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我国技术中介市场“脱媒效应及其经济学解释 　　[内容摘要]“脱媒效应”是技术中介市场上游环节不健全的集中体现，不同转型路径的帕累托改善条件 主要由层级收益指数的大小决定，层次收益的方向与强度将对不同路径的层级值产生影响，同时由交易型路径直接向创业创新型路径转型的改善条件最优。我国技术中介市场顶层设计的关键是促进技术中介市场由支持交易型向支持创业创新型直接转变，将技术中介的功能分工与政府的作用相结合，围绕阶层结构的不同环节对中介功能与组织进行多层次整合。 　　[关键词]技术中介市场；脱媒效应；阶层结构；顶层设计 　　“脱媒（disintermediation）一词源于金融中介理论，描述金融资源直接在资金供需方形成 联系，无法通过银行等中介进行配置的现象。[1]在金融脱媒的基础上，许多学者 对这一概念进行拓展，指出脱媒的本质是中介机构的服务功能无法适应快速变化的市场需求 ，从而出现服务供给与需求相脱节的现象。[2]当前我国技术中介市场的脱媒效应 正是这种脱节的反映，主要表现为： 　　（一）市场化改革的争论 　　我国技术中介市场的发展历程显示，自1978年“技术商品化观念确立以来，市场化道路是技术中介市场发展的主线。以欧美发达国家技术中介服务的市场化和产业化经验为借鉴，逐 步打破政府约束与控制，促进科技资源配置效率的 　　※ 基金项目：2011年度国家社科基金项目“中国跨越‘中等收入陷阱’的战略创新研究”（编号：11CJL003）；2011年度教育部人文社科项目“非均质后发大国中经济极化、区域互动与协调发展的路径选择研究 （编号：11YJC790307）；2011年天津科技计划项目“促进官-产-学-研-中协作网建设的政策研究-基于创新链、产业链与技术转移链深度融合的视角（编号：11ZLZLZT04000）。 提高，加强营造有利环境和创造需求，形 成自下而上的发展模式已成为我国技术 中介市场发 展路径的主流观点。据此，我国技术中介市场的顶层设计思路一直围绕市场化改革在政府主 导和市场主导之间进行权衡。经过30多年的发展，逐步市场化虽然使技术中介机构不断发展 壮大、市场制度不断完善、功能日趋多样化，但是，这并没有区分技术中介自身的特性与功能，从而使简单按照所有权性质进行划分的思路既无法适应经济发展方式转型等内生需求，也无法解决新形势下如何进一步深化改革的难题。当前，大部分技术中介机构的产权市场化道路并不顺畅。我们对天津等地的调查显示：目前纯政府和纯市场的技术中介运行质量不高，运行较为良好的技术中介大多数选择中间道路，即事业化性质、企业化管理。这种技术中介在生命力较强的同时容易受到体制与制度制约，如技术中介直接参与创新过程进行股权收益分享和个人激励等问题无法在体制内解决。① 　　根据定位和取向等因素的不同，国际技术中介组织的发展大致可以分为四个阶段：辅助企业建立阶段、服务功能系统化阶段、企业化或公司化运行阶段、网络集成与产业化阶段。这一演进过程呈现三重特征：一是资助模式由政府直接资助转变为中介组织独立于政府；二是运作模式由非盈利为主向盈利为主转变；三是服务范围由围绕新创企业的服务为主到全方位创新支持为主。这一演进过程遵循了市场化运作与创新服务功能相结合的特点。然而，我国单一的市场化发展路线只能强化微观主体的竞争意识与市场动机，没有针对不同类型技术中介的服务功能进行多层次的改革，无法从创新功能实现的角度进行宏观设计，由此，经济转型与深化改革阶段，单纯市场道路所引发的政府战略与管理制度缺陷，形成了由顶层设计滞后于灵敏市场所引发的脱媒效应，因此，如何根据已经发育的技术中介市场特点，寻找市场化改革基础上的细化思路与政策设计成为当前深化改革阶段和技术中介市场顶层设计的关键。 　　（二）技术中介市场的“支持交易型偏好 　　在开放背景下，国际成熟技术中介的日益垄断化以及WTO对科研投入的限制性条款等趋势共存，加剧了我国技术转化的困境，其中最主要的表现是：越来越多的技术中介服务集中于创新链下游低端服务，最为迫切需要的创新链上游高端服务缺失或由外资机构垄断，出现“脱媒现象。与技术创新相关的下游交易环节，如咨询、评鉴等业务由于门槛较低将吸引更多的资源，而上游创业与创新环节资源不足，形成由技术服务供给方行为引发市场失灵的脱媒效应，并事实上加剧了我国技术中介市场中的“支持交易型偏好，而“支持创业创新型不足的特征，主要表现在： 　　1.技术转移中的核心需求或高端需求无法得到有效满足，且市场中“劣驱良的现象普遍。从知识创新到技术创新的一系列转化过程中，技术配套服务中的小试、中试、产业化、融资等是直接深入技术创新过程的服务环节，这些环节不仅涉及的主体多，而且难度较大，需要整合全社会和创新网络中的各种资源，是技术转移中最迫切的瓶颈，然而，这类技术含量高和门槛高的