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我国煤炭上市企业环境会计信息披露现状及对策
我国煤炭上市企业环境会计信息披露现状及对策
【摘 要】 在建设资源节约型和环境友好型社会的今天,社会各界对国内企业的环保责任愈发重视,尤其是对环境会计信息披露的需求也日趋强烈。文章以典型的煤炭上市企业为研究对象,剖析其在环境会计信息披露环节的现状与弊端,结合国外先进经验与国内社会经济实际,提出了完善我国煤炭上市企业环境会计信息披露机制的对策与建议。
【关键词】 环境会计; 信息披露; 现状; 对策一、我国煤炭上市企业环境会计信息披露的必要性
环境会计(又称“绿色会计”)作为现代会计学科的一个分支,是传统会计理论与现代环境问题相结合的产物。早在20世纪70年代,西方发达国家就已经着手实施企业环境信息的定期披露,以此作为一般财务报告的有效补充。作为环境会计的全球领跑者,日本朝日啤酒株式会社旗下的朝日啤酒集团于1997年公开发表了《环境报告书》,向投资者展示了集团的环保举措与治理成果,正式掀起了日本乃至全球环境会计信息披露的热潮。然而,我国环境会计的理论研究起步较晚,导致环境会计信息披露在许多上市公司财务报告中几乎为空白。在全球步入低碳经济之时,我国许多煤炭上市企业依然沿用高能耗、高污染的粗放型发展思路,唯有建立健全环境会计信息披露机制,才能将绿色会计的核算理念植入煤炭企业,这不论对于企业自身还是低碳经济发展都是大有裨益的。
环境会计的本质是将有关环境资源的经济事项列为会计要素,通过在会计报表中加以确认和反映的全过程。显然,环境会计所披露的相关信息不仅能满足管理层的决策需要,也能为广大投资者和其他利益相关者提供宝贵的投资依据。由于我国能源利用效率要远低于发达国家,导致煤炭的单位能耗也数倍于西方发达经济体,加上原煤的品质较低及长期不合理的开发利用,已经对我国生态环境造成不可忽视的影响。据测算,我国烟尘排放量的70%、氮氧化物的60%、二氧化碳的85%、二氧化硫的85%,均源自煤炭的开发与利用。因此,从现行GDP中扣除环境资源成本和环境保护费用的“绿色GDP”才能真实地反映国民经济增长的净效应。同时,就微观层面而言,“绿色会计”在本质上能准确计量和反映企业所获得的自然资源,以及开发、利用和改善自然资源的程度。对于煤炭企业来说,唯有全面实施“绿色会计”核算体系,才能满足“绿色GDP”的计量要求,及时防止资源过度浪费与环境极端恶化。有鉴于此,煤炭上市企业构建基于环境会计的信息披露体制,既是履行上市公司财务信息公开披露的职责所在,也能对煤炭资源及其伴生品价值予以科学计量,敦促企业在煤炭开采、加工和燃烧的过程中大幅提高煤炭利用效率,大幅降低碳排放,最终实现煤炭工业的可持续发展和循环经济型社会。
二、我国煤炭上市企业环境会计信息披露的现状
(一)环境会计信息的披露未全面铺开
根据我国煤炭上市企业所披露的定期财务报告,可以发现,其环境会计信息的披露形式主要有财务信息和非财务信息两种。在这里,财务信息通常指的是与资源税、环保支出、排污费等绿色支出信息,而非财务信息则揭示煤炭企业在保护生态环境与落实节能减排过程中所作出的努力或贡献。本研究以37家煤炭上市企业公开发布的2010年年报为样本,分析结果显示,仅有3家企业(分别是:ST黑化、长春燃气和宝泰隆)未披露环境会计信息,占比不到10%。这说明我国煤炭上市企业近年来对环境会计信息披露的重视程度显著提升,但始终未能做到全方位的披露,也就无法为众多非煤炭上市企业尤其是中小煤炭企业起到很好的示范效应。此外,令人担忧的是,在已披露环境会计信息的34家煤炭上市企业中,绝大部分的环境会计信息仍然集中于定性的非财务信息,这样的披露效果显然不利于外界衡量企业社会责任的履行程度,当然也无法满足低碳化发展路线的本质要求。
(二)环境会计信息的披露方式过于单一
由于我国环境会计理论与方法论尚不完善,上市企业在履行环境会计信息披露职责时,难免对环境资产、负债、成本与收益的量化无所适从。在这种情况下,我国煤炭上市企业往往选择在财务报告及其附注、董事会报告或者社会责任报告中披露环境会计信息,却极少单独披露环境会计报告。根据我们的统计结果,2010年选择在财务报告及其附注中披露环境会计信息的煤炭上市企业数达到34家,所披露的会计科目主要集中在应交税金、营业税及附加、管理费用、营业外收入和递延收益中(见表1)。与此同时,也有近三分之二的上市煤企在其董事会报告中着重强调其在环保方面的成就,并作为定量环境会计信息的补充。此外,2010年有12家煤炭上市企业如期向公众发布了社会责任报告,充分彰显了煤炭企业落实科学发展观,将社会责任融入企业长期发展战略的先进理念。即便如此,我国煤炭上市企业所披露的环境会计信息形式过于单一,重表内轻表外、重定性轻定量的弊病尤其突出,严重影响投资者的使用效果与社会公众的信任
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