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我国风电发展中几个问题思考和建议 　　摘要：文章介绍了近几年我国风电快速发展的状况和特点，分析了目前风电大规模开发中存在的四方面问题，有针对性地提出了促进我国风电产业可持续发展的五点建议。 　　关键词：风电；规划；功率预测；并网；调峰；消纳 　　中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）26-0148-03 　　“十一五”期间，我国风电发展速度稳居全球之首，2010年底，全国风电并网装机容量达3131万千瓦，是2005年的32倍，2010年全国风电发电量为501亿千瓦，是2005年的33倍，装机和电量均实现了连续五年翻番。2006～2010年我国并网风电装机容量年均增速约为100%，同期全球风电装机容量增速约为23.6%，我国风电发展速度远高于同期全球水平。 　　风电高速发展的同时也暴露出一些问题，如风电开发与电网规划、建设不同步，风机并网尚无强制性国家标准，风电大规模消纳能力、电网调峰能力不足，风电发展政策不到位等。这些问题已经严重影响到风电产业的健康、可持续发展，本文将就这些问题进行探讨。 　　1 我国风电发展的现状和特点 　　1.1 规模化开发为主的格局已基本形成 　　我国单个风电场容量增长很快，规模化趋势特点明显，目前，全国已形成甘肃酒泉、新疆哈密、蒙西、河北等八个千万千瓦级大型风电基地，八大基地风电装机容量占全国约65%。 　　1.2 风电发展速度迅猛并在一定时期内仍保持高速增长 　　2010年底，仅八大基地已完成输电规划的风电装机容量为4490万千瓦，正在开展输电规划的装机容量还有2200万千瓦。我国承诺：到2020年，我国非化石能源占一次能源消费的比重将达15%，单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40%～50%，可见新能源发展市场广阔、潜力巨大，而风电属于成本较低、技术成熟、可大规模开发的新能源发电技术，因此一定时期内，风电仍将保持高速度、大规模发展势头。 　　1.3 局部地区风电装机容量占全部装机的比重越来越大，给电网安全稳定带来一定压力 　　2010年底，内蒙古、吉林、黑龙江并网装机容量占本地区全部装机的16%、11%、9.7%，蒙东、蒙西、吉林、黑龙江风电装机占最大用电负荷的比例分别达到82%、35%、28.6%、21.5%。由于风能资源的季节性和间歇性等特点，风电出力的大幅度变化对电力系统的安全稳定带来一定影响。 　　2 我国目前风电发展中存在的几个问题 　　2.1 风电场与电网配套送出工程建设周期不匹配，建成风电不能及时并网 　　风电核准与建设周期较短，一般约一年时间，电网项目前期工作时间长、核准程序复杂，一个220kV电网工程从前期到建成约需三年时间，再加上有的风电厂提前开工建设，造成风电场及时并网难度较大。2010年底，由于风电场和送出电网正在建设中，不具备并网条件，已完成吊装未完成建设容量645万千瓦，接入系统建设已完成，由于风电场调试、验收尚未完成而未并网发电的容量有697万千瓦。 　　2.2 风电出力受限问题在部分地区和时段比较突出 　　一是由于风电和其他能源规划不协调，互补性差。如我国东北地区冬季供热期属枯水期，水电出力不足，火电中很大比例为热电，冬天特别是夜间风力又很大，调峰容量不足，风电运行中出力受限。二是风电规划和电网规划不协调。我国西北甘肃等地风电基地处于电网末端，网架结构薄弱，送出能力差，且当地负荷又很小，无法就地消纳，进一步影响电网的安全稳定。 　　2.3 风电地方规划和国家规划协调性差，风电建设无序性问题严重 　　风电厂5万千瓦以上项目由国家发改委审批，5万以下由地方发改委审批。一些地方政府和企业为多上项目，规避国家审批，人为将一个大风电厂拆分成若干个5万千瓦以下的风电厂，造成“4.95万千瓦”的小风电场遍地开花，地方政府批准的小风电厂约占全国并网容量的近八成，国家核准的风电厂仅占两成多。 　　2.4 风电场的运营管理水平较低 　　目前，我国风电功率预测水平不高，只有部分地区开展了风电预测技术研究和经验积累。2010年底，只有28个风电场建立了风电场端预测系统，容量为270万千瓦，占总容量的9%，部分地区要求上报预测风电发电计划曲线，但尚无全国强制要求。我国现运行风机厂家众多，风电场检测系统由风机制造商提供，存在标准不统一、接口不规范、功能不全等问题。大部分风电场不具备有功功率和无功功率控制能力，且大量已投运风电机组不具备低电压穿越能力，风电场技术性能较低。2010年全国发生近30起并网风机非正常脱网事故，对电网安全产生了严重影响。 　　3 有关建议 　　3.1 提高风电科学规划水平，力求风电规划与其他能源、电网结构协调统一 　　由于风电的随机性和间歇性特点，必须做好与之“互补”的火电、抽水蓄能等其他能源规划建设，增加系统调峰容量