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浅析国有外贸公司代理进口业务存在问题 　　摘 要：近年来部分国有外贸公司为了追求规模，盲目从事代理进口业务，给公司带来了巨大的经营风险和财务风险。由于缺少客户资信调查和控制手段，当货物价格大幅下降时，市场销售急剧萎缩，公司资金周转困难，甚至倒闭。本文针对代理进口业务存在的主要问题，提出了相关控制措施，降低代理风险，确保公司健康发展。 　　关键词：国有外贸公司；代理进口业务；可持续发展 　　中图分类号：F752.61 文献标识码：A文章编号：1008-4428（2012）01-99-02 　　一、问题的提出 　　代理进口业务是外贸公司经常业务之一，外贸公司接受货物实际进口人的委托，与外商签订进口采购合同，并承担对外付款、货物进口报关、提货、运输、仓储等环节义务的业务。 　　在代理进口业务中，外贸公司面临着一旦经营不慎，很容易损失惨重，甚至破产。A公司是一家国有进出口企业，销售收入是对该企业负责人经营考核指标之一。A公司为了追求规模，制定了年度过100亿元销售计划，主要是通过代理进口业务来完成销售收入指标。A公司为了完成销售，为民营企业B公司（注册资本1000万元）开出大量远期信用证。然而时隔不久进口大宗商品物资价格的大幅跳水，B公司一方面声称放弃货物和已交纳的保证金，拒不赎单，另外一方面与仓库合谋串通提走货物并将销售款转移，而A公司必须履行对外商付款，损失惨重。 　　随着世界经济的持续低迷，导致国际大宗商品的价格波动剧烈，更为严重的事，国内为了遏制通货膨胀，而实施了从紧的货币政策，使得一些委托方容易违约。如果外贸公司为国有企业，将会导致国有资产流失，影响企业的可持续发展。为此，这里分析了代理进口业务存在的主要问题，并给出了相关的治理措施。 　　二、代理进口业务存在的主要问题 　　1、缺少客户资信调查，委托方资信差，且抗风险能力弱，一旦发生损失受托方很难追偿。代理进口业务中通常情况是：委托方注册资本小，资金实力弱，拥有国外卖家，熟悉国内销售市场；受托方拥有国有企业背景和银行大额授信，但缺乏对代理进口的风险认识，基本不具有相关产品的国内销售??场和人员，一味地为了追求销售规模而盲目从事代理进口业务，收取报酬仅是进口货款1‰（大宗商品物资只收取0.8‰）的代理手续费。合同签订前，缺乏客户资信调查和评审环节，仅凭委托方提供的营业执照复印件就开展合作。某委托方仅靠两家注册资本1000万元、净资产为零的公司却套取了多家外贸公司十几亿元的货物和款项。当出现损失起诉委托方时，才发现有的委托方实际上早已资不抵债。由于委托方根本无力偿还货款，即使采取法律诉讼也很难追偿。 　　2、代理合同风险防范不到位，业务员与委托方串通提货，防控监督不力。合同管理制度不健全，合同的洽谈和审批均由业务部门负责，货权转移审批集中在业务部门，缺少资金到账和签盖出仓单等财务控制环节，未按照内控制度要求分设审核和监督。合同从签订到履行过程均未见财务、内审或者法律等管理部门参与审核和监督执行。合同缺少权益保障措施，没有约定在哪些条件下，受托方有权处置货物。当货物大幅贬值时，委托方无力付款或者放弃货物时，受托方束手无策，导致损失只能由受托方承担。业务员和委托方存在着串通合谋，在不收取货款的情况下就签发货物出仓通知单发货。财务人员不去仓库盘点，完全信任委托方提供的存货报表数据。某公司的内审人员发现货物丢失后，完全不讲职业道德，只是要求委托方和仓库按照原有数据在相关存货报表上盖章确认，来共同欺骗公司管理层，存在代理货物长期账实不符的情况。 　　3、代理进口业务变相成为融资业务。签订合同后，委托方通常向受托方交纳10%的开证保证金，而受托方要向外商开出全额远期不可撤销的L/C。外贸公司收取了10%的货款，却承担全部付款义务，以及合同履约、报关进口、安全运输存储、货值贬值等一系列风险，甚至会陷入法律诉讼的被动局面。一旦货物价格大幅下跌，特别是跌价损失远远大于委托方交纳的保证金时，委托方看到市场价格短期回调无望就拒绝付款提货。在这种情况下，受托方即使收不到委托方的货款也必须对外履行全额付款义务。公司内控制度和监督机制形同虚设，对于委托方已经出现拖欠大额货款的情况下，受托方仍在继续为委托方开证和垫付货款。委托方不按照合同进度付款，却仍能继续提取大量货物对外抛售，最终造成受托方大额损失。 　　4、代理报关行和仓储的潜在风险。代理进口业务中，报关行和仓库的选择至关重要。大部分仓库地点和货物保管人都是由委托方指定或者介绍给受托方选择，有的仓库所有人与仓库使用人（即货物保管人）之间是租赁关系，且双方注册资本小，即使发现货物被盗，受托方也无法追偿。委托方往往利用受托方、报关行和仓库的疏忽从中渔利，例如利用自己控制的仓库把货提走，或与仓库共同串谋把货借走，并向货物保管人签发承