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国有企业人力资源管理制度改革探析 　　摘要：本文针对当前我国国有企业在人力资源管理方面的发展现状与所存在的具体问题，从宏观大局的角度出发，立足时代特征，借鉴当前国内外优秀企业发展形势，对我国国有企业人力资源管理制度相关方面改革进行了的探析。 　　关键词：国有企业；人力资源管理；改革 　　一、引言 　　近年来，国内外的企业交流，无论从交流的频繁程度，还是从合作的深度上，相比以往的步伐都显著加快了。这些现象是由以下两个方面造成的，一方面由于我国成功加入WTO使原有的商业需求在广度上拓宽了，国内外企业的交流趋向于频繁和多元化；另一方面，我国传统的计划经济的企业特征使得我们要虚心的向国外企业学习，学习他们先进的公司治理和文化建设，为提高我国企业的效率、为企业的健康稳定成长奠定基石。作为我国的国有企业，由于依附政府的典型特征，存在着明显的官僚化管理、人员的衣带关系、企业效率低下、文化环境不够透明等具体的问题。如何从人力资源管理方面改善并逐步消除诸多不利因素，为国有企业的积极健康成长提供先进的人力资源，优化人力成本，提高企业效益，成为我国国有企业人力资源管理着重需要解决的问题。基于此，下面从领导者管理、员工的培训服务体系、企业文化建设及人力资源管理的信息化建设方面，探讨如何有效的对国有企业的人力资源管理制度进行优化改革，以利于国有企业的积极、健康、稳定的成长。 　　二、国有企业人力资源管理制度的特点 　　人力资源是企业参与市场竞争的根本，是企业重要的发展源泉。企业是国民经济的细胞，是创造社会财富的支柱，在这项工程中，国有企业又恰恰是发挥带头作用的重要支柱，因此如何应对新环境下的人力资源管理问题对国有企业更为重要。而如何解决现在遇到的问题，必须要从其现状和特点出发。总体说来，我国国有企业人力资源管理制度的有以下几个特点：一是国企现行的人力资源配置机制与市场经济体制不适应；二是企业对人力资源的投资较少，对员工综合素质的培训不够重视；三是激励机制不够健全，导致人才流失严重。 　　市场经济体制的内涵在于企业在市场的自由竞争状态下调整自身的资源配置和发展规划，这对企业适应特定行业的市场竞争环境和快速响应是非常有效的，人力资源的管理也是一样。而目前，国有企业的主要经营者都是由上级国家政府部门的主管任命，出现了只对上级负责的现象，直接淡化了经营管理者的责任和风险意识，造成人力资源配置的不均衡以及裙带关系盛行，这种现象无论是在国有企业还是在其他类型企业的发展中都是致命的。举例来说，国有企业在极端情况下可能会出现如民营企业中出现的裙带关系混乱的现象，公司的主要经营管理者之间关系非同一般，这些领导者对员工的看法各有不同。但为了缓解或者避免彼此之间的突出矛盾，几方会提出一致的人力资源管理制度，但为了维护这种制度的存在，会威胁到一些不重要的人在企业的生存方式，这些人即是裙带关系以外的人员。这种方式的长久发展会造成经营者与企业发展推动者的“真空”间隔，导致公司发展与决策的脱节；其次，国企对人力资源的投资仅仅只在技术投资方面，即只重视员工是否对企业的发展有直接推动作用，而忽略了对员工综合素质的培养。长期薄弱的素质投资会导致员工对企业的依赖性降低，归属感丧失，进而会影响到企业的发展速度。最后，国企的管理模式和人力资源投资薄弱综合决定了国企对人才的激励机制不健全，赏罚不分明，同样会使员工的归属感降低，导致人力资源环节在企业运行中脱节，甚至瘫痪企业的运行过程。 　　三、国有企业人力资源管理制度改革的几点探析 　　长期以来，传统粗放型的发展经营方式越来越不适合当今时代的发展需求，故需要将经营方式向集约型进行转变。这样一来，如何筛选原有的粗放型生产人才和如何管理新鲜的企业“血液”是这个转变过程中的重要内容。加强对人力资源的开发，提高人才的利用效率，真正实现人员的优化配置，做到“人尽其才”，是当下所有国有企业成长和成熟的关键所在。由于国有企业的主要执行体是国家，故在改善国有企业的人力资源管理方面需要从大局出发，使其同样在国内所有各类型企业中起到模范带头作用。具体说来，分为以下几个方面。 　　（一）加强领导者对于“以人为本”的社会主义核心价值体系的深刻认识 　　由于国有企业的官本位的传统习俗，我国国有企业的领导者对企业员工的尊重，相比于一般企业，没有达到足够的高度，这大大消弱了人力资源在企业所应有的关键作用，潜在影响着企业的健康成长。因此，作为国有企业的领导者，要深刻的理解“以人为本”的社会主义核心价值体系的重要作用，以人为本，就要突出人在企业中的作用和地位，要以人为出发点，关心人，尊重人，爱护人，以人为企业管理的出发点和落脚点，注重员工的企业认同度和责任心，时刻关心员工的利益需求，尊重员工的情感表达和各种有利于企业发展的言论自由，广开言路，让员工对于企业的具体问题提出自己的