我国政府在住房市场中角色冲突和对策.docVIP

我国政府在住房市场中角色冲突和对策 　　【摘 要】文章对我国政府在住房市场的角色进行研究分析，发现政府在住房市场中扮演着市场的直接参与者、市场的干预者和保障房提供者角色。各种角色间存在着激烈的冲突，导致了政府对住房市场的宏观调控效果不佳的后果。要实现我国住房市场稳定健康发展，政府必须明确自己的角色定位，抛弃市场的直接参与者角色，成为住房市场的掌舵者，做好住房保障体系的服务者角色。 　　【关键词】政府；住房市场；角色 　　我国在1998年结束了福利分房的时代，实行了住房货币化的市场路线，住房市场已经成为我国住房分配的主要手段，住房产业已经成为我国国民经济中名副其实的支柱产业。但是住房价格高企、普通百姓购房负担过重、保障房建设乏力且分配不公等问题也陆续暴露在公众面前，政府在住房市场中扮演的角色也成为了公众关注的对象。 　　一、我国政府在住房市场中具有多重角色 　　1、我国政府通过出让土地成为了住房市场的直接参与者 　　众所周知，土地是住房开发的基础，离开了土地，住房开发就是空中楼阁、画饼充饥。在我国，用于住房开发的土地使用权只能由代表国家的地方政府提供，集体所有的土地是不能直接用于住房开发的，必须先由地方政府征收为国有，然后才能用于住房开发，否则就是小产权房。这就决定了我国政府在住房市场的最重要的角色是土地供应者，直接掌握了住房市场的命脉。中央政府基于土地资源的稀缺性、粮食安全、住