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浅析企业内部审计与风险管理关系
浅析企业内部审计与风险管理关系
【摘要】本文研究了企业内部审计与风险管理的关系。风险管理对现有企业管理起到了提升、整合、强化的作用;而内部审计为了自身发展积极参与企业风险管理,通过参与拓展了内部审计的工作范围,开阔了内部审计人员的视野,提升了内部审计的工作价值,并有效地防范了内部审计工作风险。二者有机结合,密不可分。
【关键词】企业管理,内部审计,风险管理
随着企业内外部环境的不断变化,企业在寻求自身发展和经营管理的过程中,面临的风险因素不断增多且更加复杂多变,这些风险成为企业深入发展和提高竞争力的制约因素。因此,风险管理越来越受到企业的重视。内部审计是企业内部控制的一个重要组成部分,在企业中具有独特的地位和作用。随着审计创新,一些内部审计组织开始介入风险管理,并将其作为内部审计的重要领域。内部审计参与企业风险管理不仅可以推动企业建立有效的风险管理体系,使企业在竞争中处于有利地位,同时,也拓展了内部审计的工作范围,促使内部审计人员提高自身素质,有效防范内部审计工作风险。
一、内部审计和风险管理概述
(一)内部审计的相关概念
内部审计之父索耶关于内部审计的定义是:对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济的使用了资源,是否在实现组织目标。在2011年1月国际内部审计师协会(IIA)发布的新版的《国际内部审计专业实务框架》中,内部审计全新定义为:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果,帮助组织实现其目标。
内部审计和政府审计、外部审计并列为三种主要审计业务之一。内部审计作为企业内部的经济监督机构,虽然不参与企业内部的经营管理活动,但主要对各项经营管理活动是否达到预定目标、是否遵循了单位的规章制度等进行监督,属于单位内部控制体系的一个组成部分。
(二)风险管理的相关概念
风险是指可能发生的损失、??败或伤害的意思。它是不以人的意志为转移的,在一定环境和期限内客观存在的,导致费用、损失与损害的产生,能够用科学的定量和定性方法进行的不确定性管理,具有客观性、普遍性、必然性、可识别性、可控制性和多样性等特点。
企业风险管理是一个过程,它由一个主体的董事会、管理者和其他人员实施,应用于战略制定并贯穿于企业之中,旨在识别可能会影响主体的潜在事项,管理风险以使其在该主体的风险容量之内,并为主体目标的实现提供合理保证。确切地讲,风险管理通过了解企业及其市场情况,辨识风险,分析风险,评估风险,设计并实施风险管理解决方案,并不断监测风险管理过程而使企业达到其战略目标。一般情况下,企业风险管理由内部环境、目标设定、事件辨别、风险评估、风险反应、控制活动、信息和交流以及监督等八个方面组成。
二、内部审计和风险管理的关系
内部审计与企业风险管理有着紧密的联系,风险管理是公司治理的核心,内部审计作为公司治理的自我调控机制,与风险管理密不可分。
(一)内部审计定义中包含有风险管理的内容
内部审计从产生到现在已经历了几个世纪,每个时期内部审计的概念都有不同的内涵和外延。国际内部审计师协会(11A)自1941年成立至今总共发表了7个内部审计定义,这些定义的修改和发展,记录了内部审计职能的发展过程,在内部审计史上具有重要意义。1947年国际内部审计史协会在首次公布的《内部审计师职责说明书》中将内部审计第一次定义为:“内部审计师建立在审查财务、会计和其他经营活动基础上的独立评价活动。它为管理提供保护性和建设性的服务,处理财务与会计问题,有时也涉及经营管理中的问题。”这个定义首次将内部审计定位为“独立评价活动”,也首次提出了为管理服务的方向。1957年国际内部审计师协会对定义作出了修改,首次提出了内部审计“是一种衡量、评价其他控制有效性的管理控制。1971年、1978年、1981年、1990年与1999年,国际内部审计师协会又分别对内部审计的定义进行了修改,内部审计的职能由经营审计扩大到管理审计阶段,表明内部审计师管理的延伸,是管理活动的重要组成部分。在风险导向审计阶段,将变化的风险管理模式融入内部审计程序,使内部审计更加注重风险管理,注重组织经营的未来前景。
(二)风险管理赋予了内部审计在企业中新的地位和作用
为了在企业中担当更重要的角色和发挥更重要的作用,内部审计总是在不断寻找新的对企业十分重要的领域。风险的广泛存在,使企业经理人员对风险空前重视,为内部审计发展提供了一个绝好的机会。内部审计对风险管理的介入,将会使内部审计在企业中成为一个极其重要的角色,并将其在企业中的作用推向一个新高度。正因如此,内部审计师
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