网络问政打通两个舆论场有效尝试.docVIP

网络问政打通两个舆论场有效尝试 　　网络问策成为常态执政思维。“不上网、不善于用网的干部，不是好干部”的观念正在广东普及，善用网络、善待网民、善听民意得到各级党委政府普遍认同。2012年2月首次颁发“南粤智多星”金点子奖，26位网民获奖。 　　网络参与改变固有执政方式。从网民中产生党代表、人大代表或政协委员，国内一些地方已有先例。2011年起，广东也有了初步尝试，2011年10月20日，“原野”等三位网民通过公开竞选，分别成为河源“两代表一委员”推荐人选，其中公推公选的方式尤为让人眼前一亮。惠州在制度化上又进行了创新，2012年9月23日《惠州网络问政16条》试行，提出探索从网民中推选“两代表一委员”人选、设立网络问政“智惠·金点子”奖等。从2009年开始，广东举行网友集中反映问题交办会，至今举办了7次，共交办84个事项，为群众办实事450多件。 　　网络问政降低社会治理成本。小事情及时回复不删帖，重大事件及时发布信息，从源头压制谣言传播。各地市办理网民在网络问政平台发帖留言的同时，一般还在当地最具人气的社会网站开设互动平台。经过一个月的试运行，广东省网上办事大厅2012年10月19日正式上线，63％的事项可实现网上办理。通过网上办事大厅，群众办事依据公开、办事流程公开，还能和办事单位实现双向互动，监督评议办事绩效，不满意的更可投诉。网络民意的畅通，让各市信访局压力有所减轻，以韶关市2011年为例，当年1至11月累计来信来访批次1493宗，比2010年同期下降11％和6％；来访人次610批、3599人次，同比下降17％和7％。惠州、河源等地实践也表明，网络问政做得越好的地区，当地上访数量就越少，市民幸福感指数就越高。 　　有专家认为，广东网络问政能够风生水起，是适逢该省新一轮思想大解放，奥一网等机构抓住了这个机会。2007年底新一届广东省委领导班子主政广东之初，就提出解放思想。广东要继续解放思想，继续改革开放，在下一个30年才有巨大的提升空间。《南方都市报》、奥一网以创新求变为立身之本，矢志不渝推动网络问政，这是媒体的政治自觉，也是媒体的社会责任，同时是《南方都市报》作为报纸向主流媒???转型的重要标志。在广东网络进程中，《南方都市报》、奥一网扮演了重要角色，被公认为是核心推动平台。“岭南十拍”、“珠岛拍砖”、“民间拍案”、“龙剑血帖”和广东网民论坛、群众论坛、中国网络问政研讨会等线上线下经典案例，40多位各地市、省直机关“网络发言人”，50多万条原汁原味的问政帖子，这些案例和探索深入契合社会大转型背景，是主流媒体在互联网领域的有益延伸和有效拓展。奥一网由此实至名归，获得第二十届中国新闻奖“新闻名专栏”、“广东省五四青年奖章”等荣誉。 　　广东目前有网民5650万名，网站58万多家，均居全国首位。转型期的中国，网络成为舆论热点的第一推动力，而作为中国第一经济大省的广东，社会问题也呈现出自身的复杂性。经过30年改革开放，广东社会群体的公民意识增强，中产阶层急剧壮大，文化素质较高，有参与公共事务的意愿。网络民意汹涌，网络意见领袖阶层、新社会意见阶层成规模崛起。新技术与新思想有天然的融合冲动，二者一旦对接会释放出惊人的能量，其结果是生产力的大幅提升。网络问政已成为推动中国政治文明进步的重要力量。 　　网络问敢：从“场”到“四维主体” 　　六年来，我们始终在探索、思考网络问政的核心内涵。网络问政首先是一个“场”，需要一个物理平台，这个虚拟的公民议会厅还是公共表达空间深入新媒体的一种重要的表现形式。 　　网络问政还要有“人”。不管是网线一端的党政负责人、专家，还是另一端的普通网民，其实都是平等的网民。问政网民中，“网络公民”脱颖而出。 　　网络问政一定要“动”起来。四类互动各有特征，官民互动消融的是身份、阶层的隔阂，报网互动消融的是媒介的隔阂，线上线下互动消融的是现实和虚拟的隔阂，智慧互动消融的是见识的隔阂。 　　网络问政最终要达到“和”。这个“和”是“有序的政治参与”，是和谐，也是妥协、均衡。一些在现实中解决不了的问题，通过网络却能解决，在某种意义上说“多上网，少上访”确实有助于减少社会整体沟通成本。 　　2012年9月23日，在网络问政先行先试之地—一广东省惠州市，集结几十位专家、官员的共同智慧，网络问政“惠州6+2共识”，由历年来获得网络问政类中国新闻奖一等奖的大河网、红网、人民网、胶东在线、奥一网、中国宁波网等6家网站和两家较有代表性的地市网站一金山网（中国·镇江）、今日惠州网共同发布。 　　“共识”开宗明义地指出，我们共同致力于营造文明和谐的网络环境，确保信息自由流动、有序流动、安全流动，促进我国互联网健康发展。“共识”认为：网络问政塑造了新型健康的网络文化，是弘扬社会主义核心价值观的重要体现。“共识