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工信部：三网融合试点方案正加紧制定2010年05月13日 01:44【行业影响】三网融合倒逼广电系破茧重生 　　家庭宽带成主战场全业务竞合现苗头广电全国互联不易 　　【试点方案消息】三网融合方案推迟公布 湖南或成首批试点省份 　　【产业观察】三网融合：泛网时代驾到 　　【市场变动】三网融合方案“难产” 致传媒板块连续暴跌 　　【投资机会】三大投资路径投资建议 　　———————————————————————————————————— 三网融合示意图（资料图） 　　在12日举行的2010年光通信论坛上，工信部科技司副巡视员戴晓慧表示，目前，在国务院统一领导下，工信部和广电总局正在加紧制定三网融合的试点方案。 　　同时，戴晓慧表示，工信部将重点做好光纤到户等四个方面工作，支持和引导企业抓住宽带建设三网融合的历史机遇。 统计显示，我国光缆线路长度达到了859.3万公里，互联网用户超过了3.8亿，居世界首位，其中互联网宽带接入用户达到了1.1亿户。 　　戴晓慧指出，这四个方面包括加快光进铜退，光纤到户的步伐，推进有线接入网升级改造和光传送网的建设，奠定坚实的网络基础；加大光通信新技术和新产品的研发和产业化，力争实现核心技术的突破；加大对光通信领域国际和国内的标准研制，为推进产业发展提供技术支撑；在三网融合过程中要积极推动泛在网、物联网、传感网的相关应用。 　　事实上，今年4月工信部等七部门联合发布了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，明确提出力争实现三年内光纤宽带网络建设投资超过1500亿元，新增宽带用户超过5000万的发展目标。“三网融合政策资金的倾斜，将带动全行业视频业务和宽带接入的激烈竞争。”中国电信科技委主任韦乐平表示，作为基础建设，电信与广电企业都将加大对网络的投入。“这对于光纤光缆、光传输设备、接入网、路由器和交换机、业务平台等厂商将是利好。” 　　工信部称正与广电加紧制定三网融合试点方案 　　在今天上午举行的“2010年光通信论坛暨第三届FTTx发展战略咨询会”上，工信部科技司副巡视员戴晓慧表示，目前，在国务院统一领导下，工信部和广电正在加紧制定三网融合的试点方案。 　　戴晓慧指出，近年来，我国宽带网络发展迅速，网络规模和用户数量不断提高。据有关统计，我国光缆线路长度达到了859.3万公里，互联网用户超过了3.8亿，居世界首位，其中互联网宽带接入用户达到了1.1亿户。 　　戴晓慧进一步表示，为进一步推动宽带网络的发展，今年4月工信部等七部门联合发布了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，明确提出加快光纤宽带网络建设，切实发展光纤宽带网对国民经济和社会的发展基础和促进作用，提升信息基础设施能力的要求，力争实现三年内光纤宽带网络建设投资超过1500亿元，新增宽带用户超过5000万的发展目标。 　　今年1月，国务院常务会议审议通过了推进三网融合的总体方案，对三网融合推进工作做了整体的部署。戴晓慧透露，“目前，在国务院统一领导下，工信部和广电正在加紧制定有关的试点方案。” 　　她表示，作为工业和通信业主管部门，工信部将大力推进产业、技术的创新，支持和引导企业抓住宽带建设三网融合的历史机遇，重点做好以下四个方面的工作： 　　“第一，加快光进铜退，光纤到户的步伐，推进有线接入网升级改造和光传送网的建设，为宽带服务和三网融合奠定坚实的网络基础；第二，加大光通信新技术和新产品的研发和产业化，力争实现核心技术的突破，形成自主的知识产权，提升核心竞争力；第三，要加大对光通信领域的标准研制，为推进产业发展提供技术支撑，同时要做好国内标准制定工作，在此基础上，积极参与国际标准的研制工作，广泛开展国际交流，为我国企业开拓和占领国际市场做准备；第四，泛在网、物联网、传感网已经成为全球信息技术发展的热点，受到高度的关注，在宽带网络建设，三网融合工作中，我们要充分考虑未来网络发展的需要，积极推动泛在网、物联网、传感网的相关应用。”戴晓慧说。 三网融合倒逼广电系破茧重生　　就在今天，距1月13日国务院常务会议决定加快推进三网融合已然整整4个月。 　　4个月间，三网融合“冰火两重天”，相关个股备受资本市场青睐，遭到资金爆炒，但融合的实际进程似乎步履蹒跚，陷入僵局。计划于4月底公布的三网融合试点方案被推迟到5月初，不久又被推迟到5月底，彼时能否亮相仍是未知数；广电系统与电信行业的“明争暗斗”也在这4个月里显露无遗，电信业需求突破的IPTV被实行“内容％2B集成”双牌照管理，双方在诸多关键问题上的分歧仍未消。 　　中国证券报记者在深圳、上海等地调查发现，在广电系统与电信行业的激烈竞争中，电信运营商几乎采取以守为攻的态势，注意力更多是放在鏖战正酣的3G移动通信市场。广电系统受制于多年体制束缚而市场竞争能力相对较弱，存在着各地条块分割、广电网络难以互联互