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广东人口红利难言终结 常住人口增长快于全国平均水平 2011年05月17日 02:28来源：第一财经日报 林小昭 蓝之馨 广东东莞贝家鞋业厂的老板王伟最近心情不错，因为迁移到重庆云阳的工厂已经全面运转，招工方面更是相当顺利，“现在有四五百人，给的工资比广东低一些。不过工人相对比较稳定，安排生产也比较容易。”王伟对《第一财经日报》记者表示。 应对用工荒是该厂转移到内地的重要原因。根据王伟介绍，虽然迁移到内地后供应链、物流成本增加很多，但“觉得还是有必要，在广东一带生存空间已经很小，这其中尤其是招工很难解决。目前东莞工厂仍有接近三百人，虽然工资相比去年上涨了两三成，但用工缺口仍有30%左右。 用工短缺是众多珠三角企业考虑内迁的主要因素。“我们也不是现在才有(转移)的想法，几年前就有了。”广州市台企协会会长、广州嘉丰装饰材料有限公司董事长程丰原对本报记者表示，从大环境来看，广东面临着劳动力的短缺和整个成本的上升，“一些产业不适合在这边做，就需要往内地迁移，这边空出来做一些高新技术、服务业之类的。” 即便如此，广东的用工荒真的到了不可逆转的趋势了吗？广东真的如外界所言的人口红利期已然结束了吗？事实并非如此。 仍处人口红利期 广东省统计局日前公布的广东第六次全国人口普查数据显示，全省常住人口与第五次全国人口普查的8642万人相比，十年共增加了1788万人，增长20.69%，平均每年增加178.8万人，年平均增长率为1.90%。 同期，全国总人口增长5.84%，年均增长率为0.57%，广东常住人口增长率快于全国平均水平。 广东省统计局分析，广东人口增长较快，主要有两方面原因。一是户籍人口增长，由于广东人口基数较大，每年人口自然增长量较大；二是有大量外省人口流入，广东经济发展较快，对劳动力需求量大，吸引了大量外省人口到广东工作和生活。十年间，广东常住人口增加1788万人，其中有644万人是由外省流入，806万人是户籍人口的自然增长。 统计数据显示，广东全省常住人口中，0~14岁人口，占16.89%；15~64岁人口，占76.36%，比十年前上升了6.58个百分点；65岁及以上人口为7039285人，占6.75%。广东人口呈现出明显的“两头低，中间高”的特点，老年人口比重低于全国8.87%的平均水平。 广东省统计局局长幸晓维指出，广东劳动年龄段人口比重较高。主要原因有两个：一是目前广东省人口还处于人口红利期，本省户籍人口中，劳动力年龄段人口多；二是有大量外省劳动力在广东就业，拉高了广东劳动年龄段人口比重。 “这里面的主要原因是由于省外人口的大量流入。”著名人口学家、广东省社科院人口学与社会学研究所所长郑梓桢对本报记者分析说，这十年间广东外来人口进入了600多万，加上原来的1500万，达到2100万，“这些人口基本上是年轻人，90%以上都是劳动年龄段的人口。”他说，如果仅仅按照户籍人口计算，无论是“五普”还是“六普”，广东的老龄人口占比其实和全国平均水平差不多。 随着金融危机之后沿海产业向中西部转移速度的加快，以及内陆省份经济的迅猛发展、“三农”政策的不断落实等，越来越多内地农民工就近就业，而原先在沿海就业的外来工也多有回乡就业的趋势，这也让外界怀疑未来广东外来人口是否会出现减少的趋势。 对此，郑梓桢分析，人口流入广东有两个原因，一个是全国人口压力尤其是农村剩余劳动力的压力太大，需要寻找出路。其次是广东的经济跟内地经济、生活质量水平的落差。“你要他们撤出广东，除非这两个条件产生变化，人口的压力过重在一个时期内是不会减少，经济落差虽有缩小，但也不是短时期内能解决的。” 广东省统计局此前发布的“十一五”广东人口变化相关信息也显示，2008年，受金融危机影响，广东机械增长人口变动较大，与上年相比减少51万人，常住人口增速放缓，增长率仅为1%，增幅减少0.56个百分点。 2009年常住人口增长速度继续减缓，增长率低于1%。2009年下半年，随着经济的恢复和发展，特别是2010年初以来，外省流入广东的常住人口急剧增加，年末常住人口增长率明显上升。 这种人口红利期将可能到2020年左右才会结束。据广东省老龄委委托广东社科院所做的题为“广东人口老龄化发展态势与战略研究”，2011~2021年，为人口老龄化的缓慢变动期，到2021年之后，人口红利期才基本结束。 用工荒之辩 近年来，随着各地用工荒的频繁出现，外界也一直质疑中国的人口红利正在消失，中国的劳动力资源正在枯竭，尤其是频繁上演用工荒的珠三角是否真正到了劳动力枯竭的时候呢？ 对此，郑梓桢指出，广东1.04亿人口中，8000多万是劳动年龄人口，占总量的76%，无论绝对数还是百分比都比“五普”明显增加，这充分表明广东未来几年的劳动力供给仍是非常充裕的。“远远不是人口红