《食品安全法》培训PPT课件.pptxVIP

《食品安全法》培训;一、关于培训的要求、重点内容、对象和方式问题;2、培训重点内容： （1）食品安全法的重点内容： 第一章 总则的全部内容； 第二章 食品安全风险监测和评估中的第十一条，食品安全风险监测制度；第十四条，发现食品存在隐患后进行检验和评估；第十五条，有关部门提出风险评估建议； 第三章 食品安全标准的全部内容； 第四章 食品生产经营中除食品经营和保健食品相关的法律制度和要求外，都应当是重点内容；这一章特别重要。要通过对食品生产企业法定代表人和检验人员的培训，督促企业全; 面落实本法规定的食品安全主体责任、义务和要求。 第五章、第七章、第八章、第九章、第十章中凡与质量监督职责和食品生产企业有关的条款内容都应当是培训重点内容。 （2）相关的法律法规：《农产品质量安全法》、国务院即将出台的《食品安全法实施条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《生猪屠宰管理条例》。;3、培训的重点对象： （1）所有持有食品生产许可证的企业法定代表人（企业质量管理负责人）和食品安全检验负责人（检验人员）； （2）质监部门所有从事食品安全监管工作人员、产品质量监督工作人员、政策法规工作人员和稽查工作人员； （3）质监系统所有从事食品和相关产品检验检测工作人员； （4）全省质监系统的各级局领导和食品、食品相关产品检验机构领导。 ;4、培训方式： （1）以集中面授为主，其他方式为辅原则； （2）内外要有别，系统内的监管执法人员可采取一次性集中培训；对食品及相关产品生产企业的培训要另外组织培训，重点就法定的主体责任、义务和要求内容进行培训；对食品和相关产品检验检测人员的培训，可由检验机构自行组织培训。 （3）培训实行分级负责制。省局仅对全省培训教师的培训；各市县局的培训分工，由市局结合实际研究定，但任务必须按时完成。; 行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。 第三大亮点是加强了对食品生产经营者的监管。 中国食品安全问题严重，社会一直被归咎于对违法企业处罚力度不够和行政管理体制混乱。但作为监管人员，我们必须认识到：食品生产经营者是食品安全的第一责任人，安全的食品不是监管出来的，而是生产出来的。要想食品安全，必须落实生产经营者的责任。因此《食品安全法》第三条明确指出：“食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准; 从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。” 从落实食品生产者责任入手，《食品安全法》规定了食品及食品添加剂生产许可制度、食品标签标注制度、进货查验记录和索证索票制度、食品出厂检验制度、新资源食品许可制度、食品添加剂规范使用制度、不安全食品召回制度等七项制度，体现在《食品安全法》第二十七条—第五十三条。 《食品安全法》第二十七条第三款明确要求：食品生产经营者应该“有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制; 度”。这对食品生产企业的从业人员资质提出了法定的要求，下一步必须细化措施，抓好落实。 同时，《食品安全法》也加重了违法行为的惩罚力度。未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的；用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质；经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺杂掺假或者感官性状异常的食品，货值在1万元以上的，将被处以货值金额5倍以上、10倍以下罚款。体现在第八十四条、第八十五条。 ; 除了加强行政处罚，民事赔偿额度也大幅度提高。《食品安全法》规定，生产或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损害，还可以向生产者或者销售者要求支付10倍于价款的赔偿。体现在第九十六条。 针对层出不穷的虚假广告欺骗、误导消费者的情况，《食品安全法》规定，社会团体或者其他组织、个人在广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。体现在第九十四条。; 第四大亮点是对食品安全监管体制进行了变革。“多头管理、职能交叉、管理效率低”等监管体制存在的问题，一直是社会认为导致食品安全问题的主要因素之一。 《食品安全法》立法思路延续了《国务院关于进一步加强食品安全的决定》中明确的“以分段管理为主、品种管理为辅”的监管模式，在此基础上进一步进行了完善，主要体现在： 一是对实行分段监管的各部门的具体职责进一步明确，体现在《食品安全法》第四条。; 二是在分段监管基础上，设立食