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论江西社会主义新农村建设的成就与思考
论江西社会主义新农村建设省委、省政府按照中央关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标要求,从江西省欠发达省情的实际出发,在全国率先开展以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子为主要内容的新农村建设新农村建设。 翻开了赣鄱大地切合省情农情的统筹城乡发展之路的新篇章。年来,各地立足科学发展,着眼社会和谐,坚持城乡统筹,创新推进机制,初步形成了具有江西特色的社会主义新农村建设模式,为欠发达地区开展社会主义新农村建设创造了可资借鉴的经验和有益的启示农村经济加速发展农民收入明显增加推进新农村建设,产业发展是关键,农民增收最重要。江西省按照“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的大农业发展思路,用工业化的理念谋划农业发展,以产业规划为龙头,以龙头企业为依托,以农民专业合作社为纽带,以科技创新为支撑,对全省3200万亩耕地、1.5亿亩林地陂地、2500万亩可养水域进行综合开发,通过实施“双十双百双千工程”和“一村一品”项目,着力推动资源优势转变为经济优势,加快了农民致富奔小康步伐。江西省把发展产业、促进农民增收作为推动新农村建设长效发展的重要抓手,引导各建设点积极发展“一村一品”和农民专业合作组织,鼓励农民多形式创业、多渠道就业。目前,全省建立起粮油、生猪、水产、蔬菜、禽蛋等五大省级支柱产业基地和棉花、甘蔗、茶叶、烟叶、蚕桑、白莲等六大区域主导产业基地,构建了“南橘北梨、东桃西枣”的水果生产布局。农村垃圾无害化处理村镇面貌焕然一新去年6月,省委、省政府在鹰潭市召开全省新农村建设环境整治(垃圾处理)现场会,提出以“减量化、资源化和无害化”为操作标准,大力开展农村垃圾无害化处理。一年来,全省各地各有关部门按照“一年试点启动、两年面上推开、三至五年大见成效”的总体要求,扎实开展工作,农村清洁工程试点工作进展顺利,开局良好。在推进农村清洁工程试点工作中,江西省始终坚持以“农村环境有明显改善”为目标,以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为要求,以“减量化、资源化、无害化”为操作标准,在总结各地实践经验的基础上,提出了符合江西省农村实际的“3+5”农村垃圾无害化处理模式,有效杜绝了垃圾不分拣、不减量、不回收便简单填埋(焚烧)、一埋(烧)了之的问题。今年3月,中农办唐仁健副主任在江西调研时,对江西省农村清洁工程工作给予了高度肯定,并撰写了《农村垃圾怎么办——对江西“3+5”模式的调研》一文,在中农办《农村要情》第19期上刊发,全面推介了江西省农村垃圾无害化处理的经验做法。
农村旧貌变新颜美丽乡村入画来在新农村建设中,各地从农民最关心、要求最迫切的问题入手,大力开展村庄整治,农村面貌发生了翻天覆地的变化。各地以自然村为基本单元,每年安排8千至1万个自然村开展新农村建设,以期通过10-15年的不懈努力,使全省17万多个自然村通过整治建设切入,逐步实现“五新一好”的目标。各地始终坚持从农民群众反映最强烈、要求最迫切、而政府又能够办得到的事情入手,以规划编制为先导,突出抓好改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境“六改”,普及沼气、有线电视、电话、太阳能“四普及”,农户庭院、村内道路、村庄四旁“三绿化”和农村垃圾“3+5”模式无害化处理等村庄清洁绿化工程建设,着力改善农村人居环境,让农民群众在最短的时间里面得到实惠,从而使新农村建设比较顺利地走进千家万户,涌现了一大批村容整洁、生态优美、功能齐全、各具特色的新型村落,让农民实现了走平坦路,喝干净水,上卫生厕,住整洁房,用洁净能源,看有线电视,打全球通的愿望。
统筹城乡发展快农民群众受益多江西省坚持把机制创新作为新农村建设的支撑点,让统筹城乡发展步伐快起来。各地创建了“两统筹、三共建、七个一点”的资金筹集机制。通过直接统筹和衔接统筹两种渠道,将各级财政资金,各类涉农项目资金,部门帮扶资金等实行适度集中,按项目投放,支持新农村建设,使调整国民收入分配结构和基本建设投资结构的大政策真正落实到了小村庄。各地创建了“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作推进机制,省、市、县三级都成立了由党政一把手任组长的新农村建设领导小组及其办公室;把新农村建设纳入各级经济社会发展总体规划,逐级安排财政专项资金并保持逐年递增,形成了一任接着一任干、常抓不懈见成效的工作氛围;省领导小组办公室协调省直40多个部门单位,形成了领导小组抓总、成员单位履职到位的工作合力,全省新农村建设一年比一年富有成效。
乡风文明管理民主农民幸福指数提升各地坚持把农村新社区建设作为新农村建设的着力点,把城市社区化管理模式引入新农村建设,以繁荣农村文化为突破口,精心打造以和谐文化为主轴,以创业文化、科学文化、道德文化、群众文化和法制文化为覆盖,党群组织较完备、产业较发达、社会功
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