“前发达国家”光环下衣食住行.docVIP

“前发达国家”光环下衣食住行 　　导语：从去年11月开始，乌克兰重新陷入政治动荡。11月21日，乌克兰政府通过决定，宣布暂停与欧盟签署联系国协定的计划。乌克兰政府这一让人大跌眼镜的做法导致乌克兰民众聚集在首都基辅市中心，引发暴力冲突。随着冲突不断升级，局势很快失去控制，总统亚努科维奇仓皇逃亡，反对派掌控政权。 　　正文：乱局远远没有结束。在危机期间，政治的动荡让乌克兰脆弱的经济雪上加霜，财政资金和外汇储备迅速浩劫。2月23日，乌克兰最高议长、乌克兰代理总统图尔奇诺夫称，“目前乌克兰的经济已面临灾难性局面。亚努科维奇政府带来了经济灾难，国库账户资金所剩无几。还有养老基金的问题，货币及银行系统也出现问题。” 　　这真是一个让人震惊的消息。 　　谁能想到，曾经的富裕之国如今到如此落魄的境地。“乌克兰的军工与农业都很发达，它的经济在前苏联是最好的，不仅曾是前苏联的‘粮仓’，还是货真价实的工业发达国家。”，在谈到乌克兰的经济状况时，中国驻乌克兰首任大使张震感叹连连。在前苏联解体，乌克兰独立后，当时已经61岁的张震被时任外交部部长钱其琛任命为驻乌克兰大使。 　　张震大使向本刊记者介绍，乌克兰的农业相当发达，是前苏联最重要的农业生产基地，生产前苏联25%的糖、谷物、蔬菜和超过20%的奶油和肉制品。而且它地多人少，风调雨顺，全世界四分之一的黑土在乌克兰，这样的土地很肥沃，不需要施肥，粮食种下去就可以收获，“收成好的年份里，一个人平均一年可以有一顿粮食”，他说。 　　在重工业方面，乌克兰在前苏联时代的成就也让人惊叹，“乌克兰是前苏联的钢铁基地，当时苏联年产8千万吨钢铁，在乌克兰就生产5千万吨；它是前苏联的石油化工基地，年耗石油人均1吨；它还是前苏联的舰船制造基地，天上的‘联盟’号飞船、海上的航空母舰、陆上的坦克等等，均在乌克兰组装或生产。而且，由于有发达的工农业的支撑，乌克兰拥有占世界前沿的高科技技能，在欧洲大陆，像乌克兰那样人多地广的国家，只有英法德有资格与之媲美。”张震大使说。 　　作为前苏联社会水平发展最高的一个共和国，在前苏联解体之后，所有人都认为乌克兰应该是经济发展最快的国家，乌克兰摆脱苏联后的日子将会更好过。但是事实却与人们的期望完全相悖。自1991年8月24日乌克兰宣布独立以来，经济形势持续恶化，民众的生活水平也急剧下降，经济危机的深度和广度堪称独联体之最。特别是2004年的“橙色革命”，更让乌克兰的经济遭遇了重大打击。 　　在这一个土地肥沃、气候适宜、工业发达的被称为“没有理由不发达”的国家，到底因为什么才致使经济衰落？张震大使认为，乌克兰的经济结构犹如苏联经济的缩影，轻工太轻，重工太重，其中军工更是“重中之重”。对乌克兰而言，能源短缺是个致命弱点，油气都得靠进口，只要油气卖方关掉阀门，生产生活都得停止运行。 　　就拿天然气来说，乌克兰每年要从俄罗斯进口240多亿立方米的天然气，这占到乌克兰天然气需求量的30%。然而，俄罗斯天然气工业公司（俄气）总裁3月7日向记者表示，乌克兰没有支付今年2月份的俄天然气费用，债务升至18.9亿美元。他强调，俄方不能免费提供天然气，乌克兰要么偿还债务并支付现期供应费用，要么面对“断气”风险。这对于现今动荡的俄罗斯来说，不得不说是雪上加霜。 　　经济结构的畸形单一造成了乌克兰经济的衰落。张震大使回忆说，在乌克兰独立初期，德意志银行就十大指标给苏联后独立的15个成员国打分，说乌克兰独立生存能力最强，也将会是成员国里发展最好的国家。“但是这家银行的指标忽视了经济整体性一旦割裂为许多单一板块所产生的注重后果，比如说，乌克兰在前苏联时期每年生产5000万吨钢铁，其中大半是外供给俄罗斯及其它成员国，而自己国内仅需要1800万吨；还有乌克兰的军工业大部分是为俄罗斯军工配套服务的，独立后本身不需要那么庞大的军工体系。这些超大型的军工企业转型起来非常困难”，他说。 　　艰难寻找转型之路 　　对内，乌克兰的改革可谓一波三折。1991年乌克兰独立后，它就摒弃了计划经济体制，选择了市场经济道路。但是，就目前的情况看，它的市场经济改革并不算成功，张震大使认为乌克兰改革有两大败笔，“第一，乌克兰过于推行工业企业私有化，其二，乌克兰在推行私有化的过程中，疏于防范外国资本的渗入，很多好东西都被西方收购走了。”他向记者举了一个例子，“乌克兰独立前，我国每年从它的一家工厂进口相当数量的发动机，在独立后就不再进口了，为什么？因为生产这种发动机的这家工厂已被意大利收购控股了。” 　　一些乌克兰学者认为，乌克兰实际上是从1992年就开始放弃国家对经济改革过程的调节，从而使其滑入了市场自由发展的轨道。自此，经济很快由缓慢下降而变为急剧崩溃。 　　一方面是经济政策的失误，另一方面政局的动荡也造成了经济的衰落。20