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中印战略合作伙伴框架现实分析 　　摘要 2005年，中印两国确定建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。这种伙伴关系将突破传统崛起大国相处之道，开创新兴经济体合作关系新模式。在战略合作伙伴关系的框架下，中印具有广泛的合作基础，双方在经贸、政治与安全、社会文化等方面合作发展迅速，但与此同时，在边界、西藏、经贸等问题上也面临着挑战。中印关系应以经贸合作为核心，着眼长远，进一步挖掘合作潜力，为深化双方多领域合作而努力。 　　关键词 中国 印度 战略合作伙伴 合作 　　中国和印度都是发展中大国，两国同处亚洲，比邻而居，曾发生过边境冲突，而今又同为“金砖国家”。对于中印两国的关系，国际上媒体、学术界等更多地谈论中印两国的矛盾与冲突，传播所谓“邻国崛起焦虑症”，称中印崛起为“龙象之争”，从而对两国的合作持悲观态度。 　　2005年4月，时任中国总理温家??访问印度，与印度总理辛格郑重签署《中华人民共和国与印度共和国联合声明》，宣布建立中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，这标志着中印合作关系突破了国际社会悲观论调，向良性互动方向发展。 　　本文将在战略合作伙伴关系的框架下，探索新时期中印合作的基础，分析双方合作的既有成果及面临的挑战，并展望两国未来合作的可能趋势。 　　合作基础：相似与互补 　　中印同为具有悠久历史的文明古国。在全球化和区域化深入发展的背景下，在谋求国家现代化的道路上，两国都面临着重要的发展机遇。在应对全球、区域和国内层面的挑战方面，两国又拥有广泛的共同利益，这为两国加强合作奠定了坚实基础。 　　相似的民族命运。近代以来，在西方殖民者大肆扩张的环境中，中印两国在西方的炮舰政策下沦为了殖民地或半殖民地国家，成为西方资本主义国家的原料供应地和资本输出地，给两国人民带来了深重灾难。这使得两国在民族独立、国家富强方面有着一致的追求，并为双方在有关国际和地区事务上保持沟通创造了条件。 　　互补的发展需求。改革开放以来，中国经济迅速发展，率先完成了联合国千年发展计划的减贫目标，人民生活水平显著提高。印度在高科技、知识产权保护等方面相对领先。“印度是一个服务业大国，而中国是一个制造业大国。未来印度将实施再工业化战略，中国则致力于发展服务业战略。这种产业政治导向既为双方相互借鉴发展经验创造了条件，又为双方相互合作奠定了基础。”①此外，中国对能源、资源的需求迅速增加，而印度在能源、矿产资源等方面具有优势，这为双方实现优势互补创造了条件。 　　相同的角色认同。冷战结束后，国际格局发生深刻变化，特别是21世纪以来的国际体系中，大国实力对比发生重大调整，世界从两极到单极，又从单极向多极发展的趋势逐渐明显。作为当今世界人口总量最大的两个国家，中国和印度以其强劲的发展势头在全球经济增长中崭露头角，综合国力和国际影响力不断增强。在国际社会看来，中印无疑将是未来世界政治经济格局变化的关键变量，肩负着维护地区和平稳定、实现亚洲发展振兴的共同责任。此外，作为通过融入现存国际体系而快速崛起的金砖国家代表，②中印既分享了现存国际秩序带来的收益，也都受到以西方国家为主导的国际政治经济秩序的诸多制约。随着与国际社会互动的不断深入，如何推动更加公正合理的国际政治经济秩序建设、增加两国在国际上的话语权和规则制定权等，是两国共同面临的重大战略问题。两国需要在贸易谈判、印度洋护航等多边关系中密切合作、相互支持。 　　合作现状：全方位高速发展 　　战略合作伙伴关系联合宣言签署8年以来，中国与印度的合作呈现出高速度、高层次、全方位的特点。 　　高速度的经贸合作。经贸合作是中印两国合作发展的重要渠道。作为新兴经济体的代表，中印两国间的经贸合作近年来实现了高速发展。中国是印度第一大贸易伙伴，印度也已成为中国在南亚最大的贸易伙伴。早在2008年，中印双边贸易额已达到518亿美元，中国超越美国成为印度最大的货物贸易伙伴。到2009年底，受世界经济衰退的冲击，双边贸易额降至432.7 亿美元（下降16.54%）。然而，2010年，双边贸易额却达到了617.4亿美元（比去年同期增长43%）。印度对中国出口的货物额为208.6亿美元（比去年同期增长52%），从中国进口的货物额为408.8亿美元（比去年同期增长38%），贸易逆差为200亿美元。2011年，中印货物贸易总额达到739亿美元，同比增长20%。这一年，印度成为中国的第十一大贸易伙伴（占中国整体贸易的2.03%）、第七大出口国（占中国出口总额的2.66%）、第十六大进口国（占中国进口总额的1.34%）。按中国商务部公布的数字，截至2011年12月，中国对印度的累计投资额达到5.757亿美元；印度对中国的累计投资额达到4.417亿美元。③ 　　中印经济贸易高涨背后是中印经济相互依赖程度的不断加深。实际上，有关