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促进大学生就业“四轮驱动”模式探析
促进大学生就业“四轮驱动”模式探析
【摘 要】分析当前我国大学生就业中存在的问题,提出形成政府推动、高校促动、用人单位带动、学生主动的“四轮驱动”模式,促进大学生就业。
【关键词】大学生 就业 “四轮驱动”模式
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2012)12C-
0186-02
随着我国高等教育的迅猛发展和招生规模的不断扩大,大学生就业难问题日益凸显,受到了社会各界的高度关注。究其原因,既有其社会原因,也有高等教育体制缺陷造成的大学生结构性失业的原因。为此,政府、高校、用人单位、学生个人应群策群力,通力合作,形成“四轮驱动”模式,促进大学生成功就业。
一、我国大学生就业中存在的问题
2009年全国普通高校毕业生达到610万人,半年后就业率为86%,有854000名毕业生未就业;2010年全国普通高校毕业生为630万人,半年后就业率为86.6%,有844200名毕业生未就业;2011年全国普通高校毕业生规模达到660万人,半年后就业率为89.6%,有686400名毕业生未就业;2012年全国普通高校毕业生规模达到680万人,再创历史新高。
面对比较严峻的就业形势,党中央、国务院及教育主管部门都高度重视高校毕业生就业工作。胡锦涛在全国教育工作会议上指出,要“建立和完善高校毕业生就业服务体系”,“深化教育体制改革,关键是更新教育观念,核心是改革人才培养体制,目的是提高人才培养水平”。温家宝在十一届全国人大四次会议的政府工作报告指出,“继续把高校毕业生就业放在首位”。2011年5月,国务院下发了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》,通知要求“各地区、各有关部门要继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位”。教育部部长袁贵仁在2012年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上指出,“深化高等教育改革,努力实现人才培养、社会需求与就业的良性互动。要进一步优化学科专业结构,强化实践育人环节,建立并完善就业状况对高等教育的反馈机制”。
纵观我国大学生就业现状,不难发现,大学生出现就业难的境况,并非由于劳动力市场提供的就业岗位总量不足导致大学生无业可就,而是由于高等教育的人才培养无法很好地与市场接轨,顺应市场的发展变化,导致一方面大学生难以就业,另一方面市场上还存在大量空缺的工作岗位,这是一种“结构性失业”。目前,主要存在以下四对矛盾:
第一,社会产业结构与高校专业设置之间的矛盾。当前,我国正处于加快转变经济发展方式和调整经济结构的关键时期,随着产业结构的变化,就业结构也随之发生改变。但是高等教育改革却步履缓慢,高校的专业设置无法有效地顺应就业市场变化,导致人才的专业结构与社会的产业需求失衡,以致有些专业毕业生供不应求,而一些专业毕业生却难以就业。
第二,区域发展需求与大学生就业观念之间的矛盾。经济发展水平不同的地区对人才的需求也不同,中西部和新农村建设需要大批的人才,而一些发达地区却早已人才饱和。然而,经济动机是影响劳动力流动的决定性因素。事实上很多大学生由于经济利益的驱使,宁愿留在北京、上海或东南部发达地区甘当“蚁族”和“漂族”,而不愿意去急需人才的西部地区和广大农村就业。
第三,用人单位要求与大学生现实能力之间的矛盾。科学技术的发展加剧了市场竞争,也对人才素质提出了更高的要求。??人单位在对人才的选择中,已不仅仅看重其学历层次和专业基础,而是越来越青睐于那些个性品质好、综合素质高、创新实践能力强的竞争者。然而,大学生的现实能力与用人单位的要求相比还存在很大的差距,致使社会上确有大批岗位急需德才兼备的人才,但却少有符合这一岗位要求的人才与之匹配。
第四,就业服务工作与大学生就业需求之间的矛盾。目前,我国的就业市场还不成熟,国家的就业工作模式还不够完善,人才市场及各种中介服务机构的服务水平还处于初级阶段,就业信息没有得到很好的整合,就业资源也没有得到最大的共享和利用。而大学生群体的就业需求正呈现多元化的趋势,出现了“不就业族”、“考研族”、“出国族”、“创业族”、“自由就业族”等就业新群体。就业服务工作的滞后与大学生较高的就业需求之间又产生了矛盾。
二、对策
针对我国大学生就业中存在的问题,应形成政府推动、高校促动、用人单位带动、学生主动的“四轮驱动”模式,以此促进大学生成功就业。
(一)政府推动:加强政府宏观调控力度,努力创设良好就业环境
面对大学生就业难的问题,政府作为大学生就业工作的推动者,应积极发挥其主导作用。一方面,加强政府宏观调控。政府应进一步制定完善大学生就业的相关法律法规,为大学生就业提供完备的法律保障。取消大学生就业落户限制等不尽合理的就业政策,为其顺利就业扫除体制性壁垒。同时
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