梁平县现代农业示范区规划.doc

目 录 一、规划编制依据、时间及空间范围 1 （一）规划依据 1 （二）规划空间范围 2 （三）规划时间 2 二、发展基础与条件 2 （一）发展概况 2 （二）优势条件 3 （三）制约因素 9 三、总体思路 10 （一）发展定位 10 （二）发展目标 13 （三）战略思路 14 四、实施“123”战略，做大做强重点产业 19 （一）稳定发展优质稻基础产业 19 （二）重点发展两大优势产业 20 （三）积极发展三个区域性特色产业 24 五、实施“5＋1”开发战略，优化空间布局 30 （一）梁山科技生态示范园 31 （二）双桂湖－双桂堂旅游观光休闲示范园 38 （三）龙溪河流域无公害蔬菜生产示范园 42 （四）屏锦（聚奎）现代农业示范园 46 （五）回龙水稻制种、优质稻种植示范园 50 （六）百里竹海特色旅游区 51 （七）梁平现代农业示范区总体空间布局图 53 六、配套设施建设 56 （一）加快综合交通建设，构建网络化交通体系 56 （二）打造现代农副产品商贸流通体系 57 （三）加快农田水利建设，改善农业生产条件 60 （四）加强生态环境保护，为现代农业示范区提供生态支撑 62 （五）农村居民点建设 66 （六）信息网络建设 69 七、保障措施 70 （一）探索农村土地流转的土地制度改革 70 （二）进一步推进行政体制改革 71 （三）建立全员培训制度 71 （四）加大金融扶持力度 72 （五）加大财政投入力度 73 （六）加强生态建设与环境保护 73 （七）加快农业科技服务体系建设 74 （八）需要市里支持的相关事宜 74 附件1： 现代农业示范区综合评价指标体系构建 75 附件2：现代农业示范区重点建设项目表 85 重庆市梁平县现代农业示范区发展规划 （修订稿） 加快农业基础建设、发展现代农业、是夯实国民经济基础、保障粮食安全及主要农产品供给、农民持续增收、实现城乡一体发展、建设全面小康社会的重大战略部署，是我国当前及今后长期坚持的战略方针。重庆市梁平县认真贯彻落实十七大及中央一号文件精神重庆市农村工作会议精神，规划建设现代农业示范区，打造西部绿色农产品生产、加工、流通基地及重庆主要农产品供应基地，既是梁平县建设统筹城乡县、实现城乡统筹发展的重大战略举措，又是重庆市在工业化、城市化加快过程中，农产品供应趋紧的新形势下，建设重庆主城及大中城市“米袋子”和“菜篮子”工程的重大项目支撑，符合重庆市整体战略要求，具有重大的现实意义。 1、重庆市经济社会发展“十一五”规划 2、重庆市农业农村经济发展“十一五”规划 3、2008年中央一号文件 4、重庆农村工作会议相关文件 5、梁平县经济社会“十一五”发展规划 6、《梁平县统筹城乡综合配套改革示范县建设实施方案（2007-2016年）》 7、梁平县“十一五”各专项规划 （二）规划空间范围 梁平县现代农业示范区位于梁平县西山和东山之间的中南部区域，包括梁山、屏锦、云龙、仁贤、回龙、聚奎、和林、荫平、金带、竹山10个镇，（其中梁山镇是梁平县城所在地）。幅员面积664.63平方公里，占全县总面积的35.13%；耕地面积 15270.15公顷，占全县耕地总面积的36.35%；户籍人口40.32万人，占梁平县的45.10％如下图： （三）规划时间 2008年－2020年。分2011年、2016年和2020年三个时段。 二、发展基础与条件 （一）发展概况 梁平县位于重庆市东北部，东邻重庆市万州区，西北界达州、开江，西连垫江、大竹，距重庆市区180公里，距万州区67公里。地处重庆市“一圈两翼”空间布局的“渝东北”翼，位于“一小时经济圈”与渝东北翼的战略大通道上。全县幅员面积1892平方公里，其中，耕地面积4.20万公顷，辖个乡镇，个行政村，个居委会。2006年末，全县户籍人口89.40万人，其中农业人口78.32万人，实现地区生产总值52.40亿元，地方财政收入2.3亿元，社会消费品零售总额18.57亿元，城镇职工可支配收入9689元，农民人均纯收入2920元，城镇化率28.6%，三次产业比重为21.3:48.4:30.3。 梁平县现代农业示范区幅员面积664.63平方公里，占全县幅员面积的35.13%，其中，耕地面积15270公顷，占全县耕地总面积的36.35%，占示范区总面积的22.98%；林地总面积达到337.66平方公里，森林覆盖率达到49.33%。辖124个行政村，15个居委会。2006年末，户籍人口40.32万人，占全县总人口的45.10％，其中，农业人口31.99万人，占全县农业人口的40.85；农业总产值8.36亿元，占全县农业总产值的45.38；粮食总产量12.10万吨，占全县总产量的37.11。 （二）优势条件 梁平建设现代农业示范区具有土地、气候、区位和产业等优势条件。