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大城市周边小城镇建设和谐模式选择 ——题目综述 随着工业社会的发展，现代城市规划的诞生和发展只有100余年的历史，而社会本身的发展，包括它的经济文化和科学技术发展都十分迅速，城市、城镇也经历了巨大的变革和演进，今天的城镇，早已不是过去被城墙围着的城区，墙内是城！城外是乡；而是包括了那种由几百万，甚至千万人口集聚绵延数百上千甚至数千平方公里后巨型城市，以及由这些巨型城市和大量小城镇及其周围农业地区所构成大城市地区或城镇集聚区，这种新的城镇空间型态和结构，在人类历史上是前所未有的。而这种新的型态和结构，也导致了从巨型城市大中城市到小城镇，几乎无例外地都发生了其内部经济结构和社会结构的变革，以及人们从生活方式到价值观念的变化。 正是这些变化、变革引起了学者的普通关注，对城市城镇，特别是大城市进行了大量研究。 对大城市的定义世界各国，根据自身特点所制定的标准是不一样的，学术界对其定义也中不同的。 在国外大城市主要是指一种，大都市区（Metropdiram District）的概念，这是美国在1900年提出的一个概念，规定了一个大都市必须包括一个或两个具有一定聚集人口规模的中心城市，以及与中心地区有密切通勤往来的外围地区，有时中心和外围地区的非农人口和专业等活动也有具体的定量规定。 日本的大城市被定义为一个直径为200—300公里人口达到3000万以上，以1—3个人口为200万以上的大城市作为中心城市，并且中心城市的国内生产总值达到整个区域的1/3-1/2以上的区域。 类似的在加拿大，有国情普查统计区，在英国有标准大都市劳动市场区，在澳大利亚有“国愉普查扩展城市区等等，虽然名称多种多样，但含义基本类似都反映了一种巨型城市发展的地域景观”。 作为一个新兴的重要研究课题，学术界也对“大城市”的概念进行了探讨和解释。 约翰·弗里德量认为“大城市是指具有更广义牲的城市一个大城市区是由一个核心城市和环绕在四周的城市场（urban Field）构成，按照约翰·弗里德曼的看法，城市场是一种着呢于未来的，理想的城市空间形式，是由完善的社会经济联系网络演化成的有着相对低密度的，广阔的各中心区域结构。城市场包括了大多数居民的生活空间和工作空间”。 周一星认为城市的概念实际上是一种城市地域的概念，反映城市人口和各种非农业活动高度聚集的地域景观是一个昌于变动的，经常调整的表明中心城市与周围地区之间密切的经济和社会联系的概念。 在中国城市是近年来才引进的新概念，由于政治、经济和社会背景和差异，中国与国外对大都市区的理解存在着很大不同，按照城市景观的范围以及区域经济和社会发展状况，中国目前的大城市主要是一种具有整合行政体制的特大城市如北京、天津、上海和重庆等直辖市，它们在城市型行政区中层次最高，规模最大，直接隶属于中央，在国家的政治经济生活中外于举足轻重的地位。 而城镇的定义，世界各国各地区根据各自不同的社会经济发展特点，都制定了各自的标准，主要分两种： 1、按行政建制划分 这是我国目前使用的方法，是1984年民政部公布的设镇标准，它规定凡县政府所在地一般均可设镇，少数民族地区，人稀少的边远地区，等条件可适当放宽。 2、按城市乡圏层划分 主要有内城层、外城层（生态层）辅城层和基或层 对于大城市周边小城镇建设，这一课题的研究，大多数学者都是从小城镇如何辅助大城市发展，缓解大城市病，在大城市发展后，反过来促进口城镇发展，小城镇是做为大城市的一个辅助项，附庸的这个角度来进行的。 大城市的发展学者认为主要有两种模式：一种是单中心模式，即围绕一个城市中心不断向外扩展，例如伦敦、巴黎、纽约、东京、上海，另一种是多中心发展模式，即由多个规模较小后城市同对发展形式一个城市集聚区，例如，荷兰后兰斯塔德·德国 的 茵一鲁尔，我国山东的淄博，多中心发展，模式，城市空间与绿色空间交错分布，受大城市病影响较小矛盾比较容易解决，而单中心发展的城市则不然，在这种城市里，密集中心区严重恶化了城市环境，城市用地无节制地蔓延，大量吞食周围的绿色空间，造成城市生态失衡，豪宅与贫民窟并存居住紧张，住宅质量低下，居住环境恶劣，虽然这是几乎所有大城市遇到的难题，也是我们常说的大城市病的种种，但在单一中心的大城高市里这种现象特别严重。 但是随着人口增长，这两种模式都存在着城市和绿化争夺空间的问题，单中心的城市难以制止城市的蔓延而多中心的城市怕城市之间联成一片。就会形成一个更大的单中心城市。 经过对学者们各种观点的学习，我认为我们现在城市发展战略的重点应该是研究如何在更大区域范围内使产业和人口合理分布，即能保持城市的持久繁荣，又能最大限度地保持良好环境、缓解大城市病。 所谓更大范围是指，我们发展城市的眼光不能光着眼于一个城市是中心，还是多中心，而应该以一个省或几个省之间的城市相互关系上来着手发展。每个有基