经管处2011年工作总结及2012年打算.docVIP

2011年工作情况及2012年初步打算 经管处 2011年全市农经工作围绕统筹城乡发展，深化农村经济体制改革，各项工作创新发展，取得较好成效，主要情况如下： 一、主要工作情况 (一)农村土地承包管理不断规范完善 一是调解仲裁体系建设更加规范。全市已建立农村土地承包仲裁委员会37个，占应建区县数的94.8%。全市仲裁机构共受理农村土地承包经营纠纷703件，超过2010年受理纠纷300件，增长74.4%，其中调解或和解565件，仲裁138件，基本做到仲裁实体和程序合法、规范，矛盾和纠纷处理及时、有效。 二是流转服务体系趋于完善。全市已有33个区县、879个乡镇建立了农村土地流转服务机构，分别占涉农区县和乡镇的85%、91%。通过流转组织和服务，签订流转合同217万份，签订流转合同比例达到65.2%，比上年提高1.4个百分点。全市农村家庭承包耕地流转面积767.68万亩，占家庭承包总面积的38.1%。农村土地规模经营集中度达29.3%，比去年增长3%。 三是确权颁证工作全国率先顺利完成。全市39个涉农区县（自治县）共完成确权农业社83508个，占总社数的99.26%；新建农村土地承包经营权登记簿639.2万套，占已经确权农户总数的99.8%；新颁发农村土地承包经营证633.73万册，占已确权农户的99.14%。重庆作为唯一省级单位在全国率先开展并顺利完成确权颁证工作，为全国范围开展农村土地承包经营权登记管理工作提供了有益的经验。委领导在全国农村土地承包经营权登记工作视频会议上作了大会典型交流发言，还多次在全国性的工作或培训会上作典型经验发言。 四是户籍改革承包地的处置与利用管理平稳有序。成立了以委主要领导为组长的“农村土地承包经营权确权颁证及户籍制度改革承包地退出利用工作指导组”，指导区县制定出台了承包土地退出补偿办法和标准等。全市已有23 个区县正式制定出台了退出补偿办法和标准，截止10月，全市共有275.98万农村居民转为城镇居民户口，全市整户转户中，有农村承包土地的户数47.02万户，家庭承包土地面积204万亩。目前尚未发现强行收回转户农村居民承包土地、强制转户农村居民流转承包土地等损害其承包权益的行为。 (二)专业合作社呈现“量增质升效果好”的可喜态势 一是数量增长质量明显提高。全市农民专业合作社注册登记数达到12718个，处于西部第三位,比上年增长23.48%。参加合作社的实有成员数达到210.95万户，参合率达31.16%，高于全国平均水平。预计今年底，农民专业合作社将突破13000个，农民参合率达到32%。万州、奉节等地合作社掀起了冷库建设的高潮，兴建了一批冷藏冷冻设施，服务功能稳步增强。品牌建设加快，全市合作社获得“三品”认证287个，拥有注册商标596个。 二是发展更加规范。《重庆市实施〈农民专业合作社法〉办法》已于2011年7月1日正式实施，成为全国第11个出台地方性法规的省（区、市）。在100个市级示范社中推广使用“农民专业合作社财务软件”。 三是财政投入再创新高。中央财政安排合作组织专项1550万元，农业部安排370万（其中200万元为合作社人才培训），农发资金安排800万元，均比上年增加。金融支持增加，累计有306个合作社参加政策性农业保险，保险金额达96464.9万元。 四是合作社试点示范顺利推进。发展农民专业合作社项目试点各项探索稳步推进。全市已发展以地入股农民专业合作社220个，出资总额9.94亿元，土地作价折资入股面积为24.01万亩，合作社统一经营土地面积为26.31万亩。累计130个合作社被确定为部级示范社。今年市里择优确定100个市级示范社，通过示范带动很好促进了全市合作社水平的提升。 五是产销对接大力推进。组织4个合作社参加了第二届“农校对接”洽谈会，组织48个合作社参加第九届国际农产品交易会，全国政协副主席张梅颖、农业部副部长陈晓华、市委常委、常务副市长马正其等领导视察重庆合作社展区，并给予高度评价。 六是培训宣传深入推进。全国现代农业人才培训——农民专业合作社理事长培训率先在渝成功举办，农业部继续安排200万元专项用于合作社人才培训。万州区农建家禽养殖专业合作社等5家单位被列入全国第一批农民专业合作社人才培养实训基地名单。市农委荣获农业部“新村官新合作”活动组织奖。向市委报送的合作社发展专题信息被薄书记批示，被中农办以经验交流名义印发全国。 专业合作社发展得到市委市政府领导高度重视。市委书记薄熙来，市委副书记张轩，市委常委、常务副市长马正其，市委常委、市委秘书长徐鸣等市领导，今年多次到合作社调研，对合作社发展作出重要批示或提出发展要求。 (三)农业保险及农村金融工作快速发展 主要问题： 一是农业保险不断扩大范围。今年与市财政局联合印发《重庆市农业委员会 重庆市财政局关于扩大生猪保险保费补