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基于协调发展的区域产业转移实现机制研究 郭 丽 （华侨大学经济与金融学院 福建 泉州 362021） 摘 要：产业梯度转移是促进资源合理利用、加速中西部地区发展、实现区域经济协调发展的有效途径之一。我国东部地区和中西部地区间的经济技术梯度为产业的梯度推移提供了前提条件。但是，区域产业转移粘性的存在，以及中西部地区的制度差距，阻碍了东部地区产业转移的脚步。促进产业的区域转移，需要东部地区、中西部地区和中央政府的共同努力。 关键词：协调发展 区域产业转移 实现机制 中国的东部地区和中西部地区之间存在着较大的经济发展差距，这种差距从技术水平和产业结构层次上都有明显体现。区域经济发展差距的存在，会损害中国的长期可持续发展。政府和经济理论界都在探讨缩小区域经济发展差距、实现区域经济协调发展的有效途径。产业梯度转移是促进资源合理利用、加速中西部地区发展、实现区域经济协调发展的有效途径之一。 区域经济差距的存在为产业在区域间的转移提供了前提条件。后发的中西部地区可以通过承接先发的东部地区的产业转移，接受东部地区的技术和产业较高水平的辐射，实现经济的快速发展，缩小和东部地区的经济发展差距。 一、区域产业转移的经济机制 1、产业转移的一般理论 产业转移是指由于资源条件或产品需求条件发生变化后，某些产业从某一地区或国家向另一地区或国家转移的过程。对于产业转移理论的研究，主要是从日本经济学家赤松要（K.Akamatsu）的“雁行模式”理论开始的。赤松要从后起工业国的角度，阐述了产业发展从接受产业转移，到国内生产，再到向外出口的三个阶段，即按照“进口—国内生产—出口—扩大生产”的模式，相继更替发展，促进产业结构不断升级。 20世纪60年代，哈佛大学教授弗农，从发达国家角度提出了产业在国家间梯度转移的“产品生命周期”理论。弗农将产品的生命周期划分为三个阶段：新产品阶段、成熟产品阶段、标准化阶段，发达国家向发展中国家转移产业是企业为适应这个产品生命周期变化的需要。在新产品阶段，新技术产品一般不出口；在产品成熟期，新产品、新技术基本实现标准化，国内市场趋于饱和而国际市场需求不断扩大，这里开始进行技术转移；在标准化阶段，新技术模仿国的生产规模不断扩大，国际竞争主要依靠成本和价格，发展中国家可以依靠其成本优势开始向国外出口产品，而发明国的生产和出口受到重大挑战。 20世纪70年代，小岛清（Kiyoshi Kojima）将新古典经济学理论引入产业转移分析，将赤松要的“雁行模式”理论和弗农的“产品生命周期”理论结合起来，提出了“追赶型产业周期论”，其核心是边际产业扩张。小岛清认为，投资国企业将资源从本国已经丧失了比较优势的产业（边际产业）中撤出，转移到其他国家具有潜在比较优势的产业中，对投资转出国和转入国都是一种福利最大化的选择。虽然说小岛清是从发达国家的角度说明了产业在国际间转移的理论基础，但这也为我们阐释了区域间产业转移的最基本的理论前提。 20世纪70年代，英国经济学家邓宁（John H.Dunning）综合了垄断优势理论、内部化理论、区位理论等，提出了一个更为一般化的“国际生产折衷”理论。邓宁给出三个决定跨国公司对外直接投资的基本因素：所有权优势、内部化优势和区位优势，即OLI模式（Ownership-Location-Internalization Paradigm）。邓宁的理论从微观领域讨论了企业的跨国、跨区经营问题，但企业的跨国、跨区经营可以导致产业的区域转移，这也是区域产业转移的一个重要诱因。 2、区域产业转移的条件 我国的东部地区和中西部地区存在着明显的经济发展差距和产业结构层次差异，理论上我们称为经济技术梯度。有梯度就有空间推移，区域间的经济技术梯度为产业的梯度推移提供了前提条件。如果这种空间产业推移能够实现，那么低梯度区域可以从高梯度区域获得经济快速发展所需要的资金和技术等要素的援助。 区域产业转移与区域产业结构调整是相互联系在一起的，伴随着区域产业结构的调整，可能会发生产业的区域转移。而东部地区和中西部地区产业级差的存在，使这种可能性具有了现实的基础。但是，产业的区域间转移若能按各自的预期实现，还需要具备一定的条件，其中，最重要的条件就是产业竞争的存在和生产要素的充分流动。市场竞争是产业发展、经济发展的原动力，只有建立在充分竞争的基础上，各个市场经济主体才能从关心自身利益的角度积极调整其行为，从而为实现其自身最大利益而促进整个宏观经济发展。竞争的加剧导致企业获利空间越来越小，迫使其在更大的范围内寻求自身利益最大化，企业迁移正是这种激烈竞争的结果。从区域范围看，企业迁移的规模化形成了有秩序的产业转移，这种转移实际上就是企业面对变化了的经济环境，而不断调整其生产经营行为，以实现其利益最大