汤正仁-西南的崛起和贵州的发展定位.docVIP

西南的崛起和贵州的发展定位 汤正仁 一、西南地区正在崛起 改革开放的前20年，国家实施沿海倾斜战略，西南地区虽然发展较快，但相对滞后，在全国经济地位比重降低。1978年，全国GDP为3645.22亿元，包括云南、贵州、四川、重庆、西藏、广西的六省区市GDP为454.48亿元，占全国比重为12.47%。2000年，全国GDP为89,404亿元，比1978年增长23.53倍(未剔除物价因素，下同)；西南六省区市云（1955亿元）、贵（993亿元）、川（4,017亿元）、重（1,590亿元）、藏（117亿元）、桂（2,036亿元）GDP为10,707亿元，比1978年增长22.56倍,占全国比重降低到12.00%。 自国家实施西部大开发战略以来，西南地区经济增长提速，经济总量迅速增加，一改长期比重下滑趋势，在全国比重得到明显提升，超过了改革开放前。2012年，全国GDP为519,322亿元，比2000年增长了4.8倍,西南六省区市云（10,310亿元）、贵（6,802亿元）、川（23,800亿元）、重（11,459亿元）、藏（701亿元）、桂（13,031亿元）的GDP为66,103亿元，比2000年增长了5.17倍,占比提高到12.73%。其中,重庆增长了6.2倍,占比从1.78%提高到2.2%;四川增长了4.9倍，占比从4.49%提高到4.58%;广西增长了5.4倍,占比从2.28%提高到2.51%;西藏增长了5倍,占比从0.13%提高到0.135%;只有云南的增长速度慢于全国，只增长了4.27倍,占比也从2.19%下降到1.99%。 令人瞩目的是，西南正在崛起的势头不仅没有减弱，而且正在强化。2011年全国GDP增长率9.2%，西南六省区市均超过3个以上百分点。其中，重庆增长16.4%,增幅排全国第一位;四川增长15%,增幅列全国第三;较长时期内增长速度较慢的云南省也较大幅度超过全国增长水平，增速达13.7%,排全国第八;西藏增长12.7%,增幅排全国第十四。2012年全国GDP增长7.8%，重庆增长13.6%,增幅列全国第二;云南增长13%,排名第四;四川增长12.6%,增幅排名第八;西藏增长12%,排名第十二。 西南地区的崛起，既有宏观经济背景的外部环境原因，也有西南地区自身改革开放开发的内在原因。宏观经济背景主要源于1997年爆发的亚洲金融危机和2007年爆发的世界金融危机和经济危机。两次金融危机和经济危机的爆发，对中国长期依赖出口外需拉动的外向型经济形态带来了严峻挑战，扩大内需成为重要选择。另一方面，改革开放后20多年间国家的东部沿海倾斜发展战略，在促进经济快速发展的同时，使地区之间的发展差距不断扩大，产生了一系列矛盾和问题。从国家长期的增长战略看，无论是解决扩大内需问题还是解决地区差距、贫富差距、环境恶化等问题，实施西部大开发战略无疑是最好选择。从2000年3月正式实施的中国西部大开发战略，对于西南地区的崛起来说，是最为重要的宏观经济背景。西部大开发实施的大规模基础设施建设和生态建设，为西南崛起提供了基础性条件。 当然，外因只是变化的条件，西南地区解放思想、改革开放的一系列举措和共同奋斗，则是西南崛起的内在原因。比较突出的是，西南地区在经济一体化行动中建立的成渝经济区，形成了中国西部地区的重要增长极，通过其前向、后向和旁侧效应，在西南地区的崛起中起到了关键性作用；另一方面，广西北部湾城市群、滇中城市群、黔中城市群的雏形，也对一省（区）内的快速发展起到了明显作用。在区域经济一体化行动中，广西、贵州、四川、云南也通过积极融入“泛珠三角”区域合作联盟，获得相应的发展机遇；西南各省区同时也在通过与“长三角”、“环渤海”经济区和港澳台以及与国外的合作发展自己。 二、贵州的发展是西南崛起的组成部分 贵州是西南地区发展长期滞后的省份。建国初期的1952年，贵州省GDP8.55亿元，占全国比重1.23%;人均GDP57.4元,相当于全国119元的48.2%。1978年，贵州省GDP46.62亿元,相当于全国1.29%;人均GDP173.5元,相当于全国45.78%。26年间，贵州在全国的经济地位几乎没有多少变化，经济总量占比提高了0.06个百分点，但由于人口的增长幅度高于全国,人均GDP的比重降低了2.4个百分点。改革开放后的前20多年，由于国家经济发展战略调整和东部沿海改革开放进程的迅速推进，贵州无论经济总量占比和人均GDP占比都在下降。2000年，贵州省的GDP为993亿元，占比下降为1.1%，下降了0.19个百分点；人均GDP为2662元,相当于全国水平的37.7%,下降了8个多百分点。一直以来，贵州省的人均GDP水平均处于挂末位置。 随着西南地区在西部大开发中的崛起，贵州也获得了快速发展。2012年与2000年相比，