茶园工业园区结构调整调研报告.docVIP

茶园工业园区结构调整调研报告 一、茶园工业园产业发展现状 （一）基本情况：重庆市茶园工业园区是重庆市首批批准设立的特色工业园之一，主要定位发展机械装备和电子电器（IT）制造业。园区规划面积共4平方公里，包括2平方公里的启动区和2平方公里的拓展区，其分别于2002、2003获得批准。 重庆市南岸区茶园新区管理委员会于2000年12月成立，负责茶园工业园区、新区内城市综合开发区域和大型基础设施项目的开发建设。重庆市茶园工业园区设立以来，在南岸区政府的领导下发展迅速，招商引资、固定投资、工业产值等各项经济指标在重庆市特色工业园区中一直名列前茅，经过多年发展，园区已较好地完成了4平方公里规划区域的建设开发工作。 茶园工业园区成立以来，工业总产值实现了几乎每年翻一番的跨越，2004年，茶园工业园区投产企业20余户，实现工业总产值近20亿元；2005年，投产企业约40余户，实现产值近40亿元；2006年，投产企业61户，实现产值约80亿元；2007年底，茶园工业园入驻企业139余家，投产91余户，完成工业产值101亿元。 2007年，园区工业投产企业中，10亿元以上企业1户，5亿元-10亿元4户；1亿元-5亿元16户，5000万元-1亿元6户。园区工业总产值达5000万元以上的企业数量达27户，其完成的工业总产值占总额的85%。 （二）企业数目：截止2008年6月，茶园现有机械装备生产企业48家，占入驻企业的33.57%，年产值在1亿以上的企业约14家；电子信息生产企业量14家，占入驻企业的9.79%，年产值在1亿以上的企业约5家；包装印刷业达3.7亿元，占5.44%，入驻有12家；生物制药产业达1.86亿元，占2.69%，入驻有2家。纺织服装业达2.49亿元，占3.62%，入驻有1家。目前，园区现已基本形成了以美的、国虹为龙头企业的电子电器（IT）制造业；以机电控股集团、长江电工集团和迪马实业为代表的机械装备制造业；以莱美药业为代表的生物制药业；以雅戈尔服饰为龙头的纺织服装加工业；以宏劲印务、乐缘彩印为代表的包装印刷业等五大支柱产业。 （三）产业规模：2007年底，茶园工业园区装备制造业完成工业产值39.8亿元，占茶园总产值的39%；电子信息产业达 36.9亿元，占茶园总产值的36.22%。茶园工业园区产品出口金额不超过10亿元，占全部销售金额的比例不到10％；入驻茶园工业园本地“退二进三”企业较多，外商、外地企业数量较少，占全部企业数量的比例不足20％ 二、对茶园工业园产业集群问题分析 茶园产业集群的发展尚处起步阶段，目前，尚未形成一个产业集群，当然亦无一个较完整的产业链，这是茶园发展中存在的历史性缺憾。深入剖析其中的原因，有客观原因，也有主观原因。 从客观上讲，由于我国的市场经济体制正在建立之中，产业集群发展中的系统缺陷和市场失灵问题比较严重，因而限制了我园地产业集群的发展，这是导致我园地产业集群发展缓慢的重要原因。一是集群内部组织体系水平较低。产业集群的最大效应是集群内所有企业的共同行动，是一种主动的、动态的、持续的效应，是以获得较强的共同行动效应为特征的。茶园产业集群总体上内部企业之间的行业关联度不高，难以形成合力推动各种企业间在市场机制之外的正式或非正式互动机制的建立。产业发展的特征是只注重企业单体做大，而忽视产业整体的壮大，基本上还只能获得经济外部性所产生的集群效益。二是人才、技术、资金实力偏弱。园区企业基本都是中小企业，由于缺乏必要的规模、资金、人才，只能以低成本为竞争优势，积累有限，培育不出知名的品牌，也没有培育知名品牌的意识和愿望，再加上普遍存在低水平重复和过度竞争的问题，都成为产业集群进一步发展的“瓶颈”。这不仅影响有潜力的大企业成长，也削弱了中小企业的盈利能力和发展空间，阻碍了产业链的延伸，从而危及集群的形成、发展和竞争力的提升。三是服务体系不健全。围绕产业集群的相关政策体系和健全的社会化服务体系等配套设施的发展水平也有待加强。企业群内部公共产品供给不足，缺少关联产业和支持产业，缺少社会化服务体系的有效支撑。当前，信息咨询服务尤其缺乏，茶园新区的三个工业园区管委会因为工作繁忙沟通较少，以致于茶园的企业在到处找配套商，同时发现在东港工业园区就有配套商。因此，在加强企业间沟通联系的同时，急需建立一个多层次的公共信息平台。 从主观上来讲，我园地产业集群发展缓慢，与政府的作为和企业经营者的素质有很大的关系。一是产业集群发展具有的系统缺陷和市场机制的不完善，要求政府在相应的领域发挥作用，同时产业集群作为一种组织形式对经济发展具有十分重要的作用。但是，目前我园的装备制造业和电子信息产业发展基本上是在市场体制下自由发展，而产业集群作为一种新的发展道路没引起足够的重视，在扶持单个企业的做大做强上花的功夫较多，而在促进产业链的形成上