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简论推动农村居民消费的财政政策取向.docVIP

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简论推动农村居民消费的财政政策取向

  简论推动农村居民消费的财政政策取向 推动农村居民消费的财政政策取向论文导读:本论文是一篇关于推动农村居民消费的财政政策取向的优秀论文范文,对正在写有关于支出论文的写有一定的参考和指导作用, 摘要本文采用2000-2007年江苏省13个市的财政支农支出及农村居民消费支出的面板数据,分析财政支农支出对农村居民消费的推动作用,从而提出江苏省财政支出对农村居民消费增长的有效推动途径,为新时期优化财政支出政策,刺激江苏省农村居民消费需求提出建设性的策略倡议。   关键词财政支农支出农民消费财政政策   :A      一、引言      在金融危机的背景下,消费作为社会再生产的终点和起点,对于实现社会再生产的良性循环,推动国民经济的持续发展具有决定性作用。当前在经济减速的情况下,运用财税政策来启动农村消费市场,扩大农村居民的消费已是众人关心的热点理由,而提高农民收入,扩大农村居民消费需求最有力的措施莫过于财政支出的扶持。分析财政支出政策对扩大农村居民消费需求方面的效应,对在当前特殊的推动农村居民消费的财政政策取向由.zglan检验,H=3.61720.05(5)=11.07,最终选择个体随机效应模型。可以看出,一般预算支出和基建支出对农村居民消费支出的影响很小且不显著,挖潜改造支出和农林水事务支出的回归系数也较小,但T统计量显著,科技三项费用支出影响显著,回归系数为0.454,也就是说,这三项支出确实对农村居民消费支出具有显著影响,其中科技三项费用支出影响尤为突出。模型的R2值为0.83,拟合度较好,达到预期分析效果。   为了研究在不同时期财政支农支出对农村居民消费支出的影响,本文以4年为一个时间段,把样本时期分为两个时间段,即2000-2003和2004-2007年。根据这两个时间段,分别建立两个面板数据进行计量分析。结果表明,一般预算支出、农林水事务支出2004-2007年时间段比2000-2003年时间段的回归系数绝对值要小,显著性下降,而基建支出、挖潜改造支出、科技三项费用支出的回归系数绝对值则变大,显著性增加,这说明传统的比较稳定的一般预算支出和农林水事务支出对农民消费支出的影响越来越小,而基建支出、挖潜改造支出和科技三项费用支出对农民消费支出的影响在不断扩大,作用在不断增强。   表3分时期和分水平的回归结果      注:括号内为t统计量。#、*、**和***分别代表20%、10%、5%和1%的显著性水平。   为了考察在不同发展阶段中财政支农支出对农村居民消费支出的影响,本文根据2000-2007的中间年份——2003年的农民消费支出水平,把13个市级单位分为高发展水平组和低发展水平组,并分别建立面板数据。其中,高发展水平组包括南京、无锡、常州、苏州、镇江、南通、扬州;低发展水平组包括徐州、连云港、淮安、盐城、泰州、宿迁。回归结果表明,除了挖潜改造支出的回归系数低发展水平组高于高发展水平组之外,其他支出项目的回归系数均低于高水平发展组。这说明由于低发展水平组基础设施建设不足,因此对农村的挖潜改造投入对农村居民消费支出的增加有显著的影响,而高发展水平组则不然。相对于其他回归系数水平相当的支出项目,高发展水平组的科技三项费用支出的回归系数大大高于低发展水平组,这也说明了在高发展水平组对科技支农科技兴农的投入可以较显著地刺激农村居民消费支出的增加。      三、推动农村居民消费的财政政策取向研究      (一)建立稳步增加的财政对农业的投入机制。   从江苏财政支农支出的增长速度看,年度间波动较大,并没有形成一个稳定的财政投入机制,农业投入不足、基础脆弱的状况并没有转变,必须建立稳步的增加财政支出对农业的投入机制,以使每年财政支农支出的增长幅度高于财政经常性收入增幅、财政支农支出增量高于上年同期以及使国债支出中用于农村建设尤其是改善农村生产生活条件的支出高于上年。      (二)调整农业和农村基础设施建设投资方向。   农田水利基础薄弱,抗灾减灾能力不强,农业稳产增产存在不确定性,因此增加能够直接推动农民收入增加的良种工程、重要农产品基地、农田水利节水灌溉等中小型基础设施方面的投入是当务之急,调整基础设施建设投资支出方向,主要包括改善农村生产生活条件和增加农民收入为重点的农村中小型基础设施建设;提高农村公共服务水平为重点的农村社会事业建设;重点提高农业综合生产能力和农产品国际竞争力的农业基础设施建设。      (三)加大农业科技三项费用投入。   农业科技进步与创新是新阶段农业发展的第一推动力,也是提高我国农产品竞争力、推动农民增收的关键。在本文的面板数据模型中,三项费用支出对农民消费支出的影响在不断扩大,作用在不断增强,同时在高发展水平组对科技支农科技兴农的投入可以较显著的刺激农村居民消费支出的增加。随着经济的

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