合川区太和镇黑靖农村新型社区规划说明书.docVIP

目　录 第一章 总 则 2 第二章 基本现状 6 第三章 社区空间规划 11 第四章 经济发展 12 第五章 公共设施建设 16 第五章 村落建设 24 第六章 农民素质建设 29 第七章 其 它 34 附表 37 第一章 总 则 一、规划背景及指导思想 改革开放以来，随着农村工业化和城镇化的快速发展，经济和社会结构发生了深刻变化，城镇承担农民市民化的压力增大；广大农村地区的传统村庄极其分散，基础设施落后，环境脏乱差，农村建设的任务繁重，难度极大。2000年以来，伴随着城镇化进程的加快，国家进行了行政区划调整，归并自然村，实行撤乡并镇，撤县建市。一些地区在村庄整治，资源整合过程中，探索了一种介乎城镇化与传统农村之间，集居住、生产、生活、休闲、购物、物业管理于一体，具有现代化功能的新的空间行政单元—农村新型社区。改造建设农村新型社区，积极推进农村节能、减排，改善生态环境和人居环境，促进农民生活方式的转变，使农民不仅能够享受到现代文明的发展成果，而且能够继承农村和睦亲近的邻里关系和优良纯朴的传统文化，保留山水交融的田园风光和安静舒适的居住环境，使现代的生活方式与农村的林盘式传统居住形态得到有机的融合。打破城乡二元经济和社会结构，从根本上解决农民吃水难、行路难、就医难和就业难等问题，建设起产业突出、布局合理、环境优美、设施完善、文明富裕的具有地方特色的现代化农村。—2020年。 规划范围：此次规划跨越行政辖区范围，立足于整个太和镇域范围，以黑靖场镇为中心，综合考虑周边地形地貌、交通条件及附近社区中心的设置，确定黑靖社区辐射最大半径约2.5公里，最小辐射半径0.6公里，通过分析，黑靖社区辐射边界与黑靖村村界基本吻合，面积5.9平方公里。 三、规划依据 （一）《中华人民共和国城乡规划法》 （二） 2006年中央一号文件《中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 （三）国家和重庆市《农业综合开发建设项目》编制要求 （四）国务院《村庄和集镇规划建设管理条理》 （五）《重庆市社区建设村级规划编制工作指导意见》 （六）《重庆市农村康居工程建设技术导则》 （七）建设部《村镇规划标准》(GB50188—93) （八）《合川市太和镇总体规划》(2004～2020) （九）太和镇黑靖村及周边村的自然条件及经济、社会资料。 四、规划原则 （一）只抓经济规律，打破原有行政界限的原则 以确定的新型农村社区（即确定的集中居住点）为原点，打破村、镇等行政界限，以经济规律和经济联系为着眼点开展规划编制工作。 （二）打破传统生活生产方式的原则 根据各地区人口、资源、产业、生态和环境的特点，改造建设社区，积极推进农村节能、减排，改善生态环境和人居环境，促进农民生活方式的转变，使农民享受到现代文明的发展成果，继承农村和睦亲近的邻里关系和优良纯朴的传统文化，保留山水交融的田园风光和安静舒适的居住环境，使现代的生活方式与农村传统居住形态得到有机的融合。）充分尊重村民意愿要尊重群众意愿，方便生产、生活，在广泛征求村民意见的基础上，经讨论通过，不搞强迫命令、大包大揽。进一步解放和发展农村生产力，建设现代农业，提高综合生产能力，促进粮食增产、农业增效、农民增收，壮大财政实力，奠定发展基础。打破城乡二元经济和社会结构，建设起产业突出、布局合理、环境优美、设施完善、文明富裕的具有地方特色的现代化。℃，年降雨量1000—1200mm，年均相对湿度81.2%，无霜期331天，最大风速34m/S。主导风为北风，次导风向为东南风。 二、人口状况 黑靖社区范围内现有763户，共2674人，其中黑靖场镇有1060人，390户。 三、土地状况 黑靖社区范围内幅员面积5.9平方公里，耕地面积2060亩，其中：水田1102亩，旱地958亩，有效灌溉面积1546亩。 四、农业生产条件 (一)道路设施 黑靖交通条件便利，距太和镇区仅5公里，太和至渭沱公路（6米宽）横穿黑靖而过，为主要对外联系通道，太和至油桥的四级公路（4.0米宽），部分路段有约0.5米的排水沟。泥结石路面，由于缺乏资金对路面进行维护，路面较为损坏严重。规划社区辐射范围内现有社级级公路（宽3.0-3.3米）共2.8公里，为碎石路面，通车的公路路面质量均较差，如遇落雨天气，便不能通车；其余为人行便道（宽1－1.2米）和机耕道机耕道，共8.4公里。 （二）水利设施 规划社区范围内现有有提灌站1个，可灌溉农田400亩，水源为社区东面的长山沟水库，另外发源于长山沟水库的黑油河及金四河，能直接灌溉农田700亩，基本能保证灌溉，但需清淤和整治。 （三）有效灌面 规划社区辐射范围内约有耕地2060亩，有效灌溉面积达75％，除灌溉渠之外另有山坪塘抽水灌溉。 （四）农机化水平 政府现有小型米机，微型抽水机，青饲料粉碎机，内燃机提灌