省公共交通协会座谈调研材料(修改).docVIP

省公共交通协会座谈调研材料 近年来，我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实国家和省优先发展公共交通事业的有关政策，深化公交事业改革，加大资金投入，初步建立了与国家中心城市地位相适应的现代化公共交通体系，城市综合环境和人民群众出行条件得到有效改善。 一、城市公共交通情况介绍 “十一五”期间，我市的公共交通取得了长足发展：全市公共交通系统（轨道交通、常规公交、出租车、水上客运）出行分担率从2005年的32.3%提高到2010年的43%，公共交通占机动化比重由54.8%提高到60%。截至2011年底，市内公共交通日均客运总量1280万人次。 1.常规公交。截止2011年底，目前我市共有公交主体4家，公共汽（电）车10019台，公交线路674条，线路总长度约10477公里，从业人员约2.9万人，日均客运量60万人次，约占城市公共交通出行总量的51.7%。，公共汽（电）车服务在公共交通出行方式中发挥着主导作用。 2.轨道交通。全市共开通地铁线路8条，运营里程236公里（含广佛线佛山段），高峰期上线列车176列，设站144个，日均客运量480万人次，占城市公共交通出行总量由2009年的17.9%上升到目前的33.6%。轨道交通服务骨干作用日益显现。 3.出租车。市区共有出租汽车企业65家，车辆18台（含1000早晚高峰运力），日均客流量约190多万人次，约占城市公共交通出行总量的15.3%。 4.水上巴士等其他交通方式。过江轮渡航线有10条，车渡航线1条，水上巴士线路1条，营运轮渡船只26艘，日均客运量约5.2万人次，约占城市公共交通出行总量的0.4%。 2011年，我市结合公交行业的实际，实施公交惠民“3+2”工程。“3”—具体包括：一是较好地解决了“高峰期乘车拥挤、夜班公交服务不够规范、城乡公交服务不够均等” 3项公交行业服务管理面临的问题。二是新开100条城乡结合部公交线路。三是织“三区两市”交通部门增开35条中心城镇公交线路，进一步促进城乡公交服务均等化. “1”—具体包括：新增建设开通70公里公交专用道，全市公交专用道基本成网。 新建和改造各类公交站场16个，新增公交站场面积10万多平方米，相继投入使用滘口、石马、黄埔体育中心、南洲路等一批公交枢纽站场；新建加气站36座；建成纯电动公交车充电站1座；改造新型公交候车亭3800多座，公交基础设施得到不断完善，有力地提升了行业整体服务水平。 （1）实施公交站场管理改革，实现站场资源共享。从2003年开始，按照“统一规划、统一管理、资源共享、有偿使用”的原则，我市国有投资的公交站场和公建配套、小区提供、占道等首末站场，统一由市交通站场中心管理。公交站场统一管理的模式，彻底打破传统的公交企业“私有站场”的管理模式，有效解决了站场资源分割问题，使我市紧缺的公交站场资源得到较好的优化配置。 （2）改革线路经营权，实行线路经营权和所有权相分离。从2004年开始，根据有关法律法规要求，我市对所有公交线路统一授予8年的经营期限，并签订了授权书。这一改革举措，打破了过去线路经营的终身制，部分管理不善、服务水平低的公交企业被取消了线路经营权，行业整体服务水平得到进一步提升。 （）加强企业领导班子建设，提高企业管理水平。从2003以来，通过选派、轮岗交流和竞争上岗等方式，对我市国有公交企业领导班子进行调整配备，企业领导班子进一步精简，实现了年轻化、知识化。 （）深化公交资源整合，促进行业资源优化配置。根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》关于“城市公共交通推行特许经营制度，形成国有主导、规模经营的格局”的政策意见，按照“政府推动、企业自主”的思路，积极引导企业开展公交资源整合，提高资源利用效率。2007年，以一汽巴士、二汽、三汽公司三大国有（国有控股）企业为龙头，各种经济成分的企业积极参与，成立了第一巴士、第二巴士、第三巴士等三大板块公交企业，有效地实现公交行业资源的优化配置。 中山大道快速公交试验线自2010年2月10日开通至今，日均客流量已达80万人次，最高达96万人次，位居亚洲首位；通道内平均运营速度约24公里/小时，比开通前提高了84%。由于在BRT系统等方面取得突出成就，我市获得了美国交通运输研究委员会颁发的“2011年可持续交通奖”，这是中国城市首次获得该项荣誉。 从2003年开始，我市在公交行业重点建设和推广应用智能公交监控调度系统、羊城通系统、公交视频监控系统等信息化系统“智能化、精细化”的现代管理模式渗透到公交行业管理的各个环节。已建成1个监控中心和7个调度分中心，智能公交系统覆盖率达100%。在公交总站和中途站共建设310块电子站牌，及时发布公交到站、应急等信息，为市民乘坐公共交通提供了有效的出行指达到200多万张，已发展成为国内最大型