LWCJ-太仓市旅游发展总体规划纲要竞标.docVIP

太仓市旅游发展总体规划（2010-2020）纲要 （竞标思路） 北京绿维创景规划设计院 旅游产业与目的地规划中心 2010年6月 技术标部分 目录 一、规划背景分析 4 （一）发展现状分析 4 （二）发展环境分析 5 （三）发展条件分析 5 （四）上位规划分析 6 二、本次总体规划任务判断-决不仅仅是《旅游规划通则》意义下的“总体发展规划” 7 （一）本次规划需要解决的问题 7 （二）本次规划的性质认识 7 三、核心发展思路 8 （一）构建旅游产业集群，将太仓旅游目的地建设与城乡规划建设一体化推进 8 （二）跳出中国看太仓，将大航海作为太仓建设国际旅游名城的价值基石 12 （三）深化观光带人气，休闲度假渗透集财气，打造太仓复合式目的地结构 14 （四）产品建设实效化，立足于市场消费热点，来创意组织包装热门的旅游产品 14 四、总体发展定位 17 （一）总体定位 17 （二）形象定位 17 （三）市场定位 17 （四）目标定位 17 （五）产业定位 17 五、旅游空间布局 17 （一）一心 18 （二）一带 18 （三）两组团 18 五、重点景区提升思路 19 （一）沙溪古镇 19 （二）现代农业产业园（世界月季博览园） 21 （三）郑和主题旅游度假区-大航海城 23 （四）江风海韵风景道-江海兜风大道 23 六、旅游产品建设 25 （一）产品建设思路 25 （二）精品旅游产品 26 七、旅游市场营销 26 （一）营销任务 26 （二）营销指导思路 26 一、规划背景分析 （一）发展现状分析 1、由于投入加大，现代农业园、金仓湖郊野生态园、郑和公园等一批新项目的陆续开放，太仓旅游接待量与旅游收入均有较快增长，但应该说，增长更多是依赖数量，是外延式增长。 2、尽管太仓旅游取得较大发展，然而在区域内依然处于落后位置，在苏州地区，旅游经济、产业规模、旅游地位都不占先；在长三角、华东地区，太仓则始终未能纳入华东黄金游线。 3、太仓缺乏龙头性、代表性景区，真正具备市场优势的垄断性资源并没有很好地转化为富有竞争力、吸引力的热门产品，太仓旅游没有亮点。 2008年游客接待量前三位的旅游景区为：太仓公园（363532人次）、艳阳农庄249480人次）、南园226412人次）、，郑和公园（12203人次）与沙溪（3238人次）位列第五、八。 （二）发展环境分析 1、长三角孕育了中国最大的中产阶层群体，随着世博效应扩散，以及太仓交通条件的优化（沿江城际），与上海零距离的太仓，将在很长一段时间内继续拥有着中国最好的客源市场条件。 2、也正是因为太仓优越的区位，在未来的发展中，太仓也将继续面临“灯下影”效应的挑战。 3、太仓未来城市建设的方向是“滨江国际化新兴港口城市”，随着港城的建设、临港工业的发展，太仓的港口经济特色将愈发明显，太仓的旅游也必须与港城的产业结构相吻合。 （三）发展条件分析 要对太仓旅游发展条件有一个正确的认识，首先就要有一个动态的、开放的、市场导向的资源观念。 1、资源优势转化为产品优势 1）太仓旅游资源大致上可分为三类，一是自然生态资源，二是历史文化资源，三是民俗风情资源。 表1：太仓主要旅游资源概览 序号 资源类别 资源点 1 自然生态资源 金仓湖、现代农业生态旅游园区、园花园、艳阳农庄 2 历史文化资源 张溥故居、皇家粮仓、南园、太仓公园、郑和公园、沙溪古镇、郑和下西洋起锚地、直塘历史文化街区、牛郎织女降生地、月季夫人蒋恩钿故里、娄东画派、同觉寺等 3 民俗风情资源 美食（羊肉、江海河三鲜、肉松、麻将）、江南丝竹、昆曲 资料来源：项目组现场踏勘与《苏州市旅游发展总体规划》 2）结合市场吸引力与产品转化可行性两方面来看，太仓的旅游资源可分为三个梯队，一是具备世界级吸引力的垄断性资源，即“郑和下西洋起锚地”，二是具备全国范围吸引力的优质资源，即“月季夫人故里”，三是具备周边区域内吸引力的资源。 3、目前太仓旅游着重打造的资源点是自然生态资源（观光休闲农业）与郑和文化资源，应当说，还没有真正将太仓的资源优势转化为产品优势，这也就导致太仓迟迟没有重量级龙头景区，最终在市场上始终无法突破。 2、区位优势转化为市场优势 1）区位优势都是相对的，实际上，就小区域而言，太仓在区位方面是基本没有优势的，因为，长三角各地市基本上可以无障碍地共享到长三角这个中国最大的客源产出地蛋糕（长三角高度发达的交通完全可以抵消太仓直接临沪的区位比较优势）。 2）优越的区位对长三角各地市都是平均的，因此，问题的关键就在于，谁能通过对路子的产品开发，将区位优势转化为市场优势，将好的区位转化为实实在在的效益。 （四）上位规划分析 1、太仓市城市总体规划。城市规划中最为核心的有两点，1）“突出临沪优势，全面对接上海”，2）“积极利用港口，带动城市发展”，最终