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非全日制中等职业学历教育的分类指导与管理 教育学术月刊2011.10 EDUCATIONRESEARCHMONTHLY 非全日制中等职业学历教育的分类指导与管理 ■肖洪寿 摘要:非全日制中等职业学历教育与全日制教育在招生对象,学籍管理,教育教学等方面均存在差异.对非 全日制中职学历教育不能照搬照套全日制教育模式,应实行分类指导与管理,强化组织领导,完善管理机制,提高 管理水平,以促进非全日制中等职业学历教育的健康发展. 关键词:中职教育;非全日制;学历教育;管理制度 作者简介:肖洪寿,男,江西省教育科学研究所职业教育研究室研究员(江西南昌330046). 2009年3月10日教育部颁布的《关于做好2009年 中等职业学校招生工作的通知》指出,要加快普及高中阶 段教育.大力发展中等职业教育.2009年中等职业教育 进一步扩大规模,在2008年招生810万人的基础上.再 扩大招生50万人.为实现中等职业学校招生目标.提出 中等职业学校要扩大招生范围.办好面向人人的职业教 育,面向应往届初高中毕业生,返乡农民工,进城农民工, 现,退役士兵,生产服务一线职工,下岗失业人员等城乡 劳动者(即社会人员)开展中等职业教育.因此,自2009年 起各地中等职业学校积极面向返乡农民工,进城农民工, 退役士兵,生产服务一线职工,下岗失业人员等城乡劳动 者,采取灵活形式开展非全日制中等职业学历教育由 此,中等职业学历教育出现了全日制和非全日制两种形 式.中等职业学校面向未就业的初中,高中毕业生开展的 学历教育主要采用全日制形式:面向已就业或待业的青 年农民,进城农民工,现,退役士兵,生产服务一线职工, 下岗失业人员等城乡劳动者开展中等职业学历教育.主 要采用非全日制形式建立健全全日制和非全日制两种 学历教育形式.是大力发展中等职业教育,加快普及高中 阶段教育的重要途径,也是中等职业教育服务社会,改 善民生的重要内容,是构建面向人人,面向社会,体现终 身教育理念的现代职业教育体系的新探索 全日制和非全日制两种学历教育形式在招生对象, 学籍管理,教育教学等方面存在差异.社会学员和普通学 88 生在生活,工作,学习等方面都有其自身的特殊性.因此, 对非全日制社会学员不能照搬照套全日制普通学生管理 模式.必须对非全日制中等职业学历教育实行分类指导 与管理.强化组织领导.建立适应社会学员学习需要的 非全日制学历教育管理制度.完善管理机制.不断提高管 理水平.保证高素质劳动者和技能型人才培养的规格和 质量促进非全日制中等职业学历教育的健康发展. 一 ,实行学校招生准入制度 中等职业学校是实施中等职业学历教育的主体.包 括普通中等专业学校,成人中等专业学校,职业高中,技 工学校国家教育部明确规定了举办非全日制中等职业 学历教育学校的办学资格与条件举办非全日制中等职 业学历教育的学校.必须为国家级重点,省或市级示范性 中等职业学校举办非全日制中等职业学历教育的学校. 确需在校外举办,设立分校或教学点,应当具备能够满足 学历教育需要的办学条件.并且经教育主管部门同意.方 可设立或举办.开展非全日制学历教育的学校,应当规范 学籍管理.严格成绩考核.切实保证非全日制中等职业学 历教育质量 二完善学生注册入学制度 注册入学制度是指在特定的教育领域或者特定的 学校.学生在申请入学时经过一定的程序直接注册学习 的制度学生注册学习且成绩合格者.可以取得相应的学 位或者证书注册入学制度在一些发达国家是一项已经 非全日制中等职业学历教育的分类指导与管理 实行多年的入学制度目前我国大多数省市中职学校招 生均实行注册入学.不再通过中考投档录取.省市中招办 将在中考后为中职学校提供考生信息.各中职学校将根 据这些信息.有针对性地做招生宣传工作.近年来,往届 初f高)中毕业生,复转军人,进城f返乡)农民工,青年农民 和未升学应届高中毕业生也都成为中职学校招生宣传对 象中职学校根据招生工作安排接受学生注册入学 开展非全日制中等职业学历教育的学校.要建立健 全招生,学籍,教学,考核等一系列管理制度,加强学校特 别是分校或教学点的基本建设.保障必要的教学条件.严 肃招生纪律.规范学籍管理,严格成绩考核,切实保证非 全El制中等职业学历教育的基本质量 中等职业学校面向社会人员招收的学生.必须提供 身份证明和初中毕业f含1以上学历证明方可办理录取. 凡无注册入学资格的学校不得实行注册入学.凡已被各 类高级中等学校录取的学生不得再进行注册入学各招 生学校应严格执行注册入学政策和办法.严格管理.规范 操作,严守纪律,严禁套取身份证号码编造虚假生源.盗 取国家中职学生助学金等违法犯罪行为一是建立健全 监督制度和机制.加大监督力度.出台惩处意见和学籍管 理办法.以便使监管工作更具可操作性:二是进一步完善 信息