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依托广西保税物流体系发展面向东盟产业研究 　　摘要：广西保税物流体系是国家支援北部湾经济区开放开发强有力的政策支持，广西北部湾要抓住这一良好机遇发展比较优势产业。首先对北部湾的环境进行了分析，然后提出依托广西保税物流体系发展面向东盟的产业对策。 　　关键词：广西保税物流体系；北部湾；中国—东盟自由贸易区 　　中图分类号：F259.27 文献标识码：A 　　广西保税物流体系由北海出口加工区、钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心四个海关特殊监管区组成的保税物流服务体系，广西保税物流体系是国家支援北部湾经济区开放开发强有力的政策支持。保税区对区域经济有很强的拉动作用，广西北部湾要抓住这千载难逢的发展机遇积极推动经济发展[1]。 　　如何发挥广西保税物流体系的政策优势发展北部湾比较优势产业，形成有竞争力的产业集群，促进广西北部湾产业长期健康发展是广西急需解决的课题。 　　1 相关研究文献述评 　　广西保税体系带动作用研究课题组（2010）[2]对如何拓展保税物流功能推进北海加工贸易产业加快聚集提出了建议；傅远佳（2010）[3]提出钦州保税港区在近期应集中力量推进产业项目和基础设施建设，发展国际集装箱转运和海陆联运，加快汽车、工程机械和资源性商品集散地建设；朱念等（2010）[4]指出广西北部湾各产业之间还没有形成互动，提出各产业之间要形成良性互动，协调发展，相互促进，实现产业聚集效应；闭煜超（2010）[5]提出以投资拉动经济增长、发展保税物流业和出口加工业、通过工业化与城镇化的良性互动带动经济发展等措施；汤竹庭、王政武、巫文强（2011）[6]提出广西保税物流体系建设必须在明确其功能、服务、产业发展定位和体系构架问题的基础上，保证外向型产业与保税物流体系建设基本平衡发展；王景敏、隋博文（2011）[7]通过对战略环境、战略选择的分析，构建广西北部湾经济区保税物流带动产业发展战略体系；隋博文、傅远佳（2012）[8]通过社会分工、委托代理等理论构建广西北部湾经济区保税物流与产业发展联动模式；陈兰云等（2012）[9]借鉴浙江省在海洋经济与港口物流互动发展的成功经??，探讨了广西如何以保税物流体系来带动千亿元产业发展；尤宝庆、黄启发（2012）[10]针对广西保税物流体系的发展现状，提出各保税区协调分工、利用保税物流中心的各种优势大力引导和发展临港产业形成港区一体化等措施。 　　学术界对依托广西保税物流体系发展产业有了一定深度的研究，为进一步研究打下良好的基础，但至今还没有学者对如何依托广西保税物流体系发展面向东盟的产业方面研究。本文首先对广西保税物流体系优势、劣势和面临的机遇分析，然后就如何依托广西保税物流体系发展面向东盟的产业提出自己的看法。 　　2 广西北部湾面临的环境分析 　　2.1 广西北部湾的优势分析 　　2.1.1 区位优势明显 　　广西北部湾既沿边又沿海，广西拥有1 020公里的边境线和1 595公里的海岸线，是我国唯一与东盟陆地接壤并具有海上通道的省区[11]，是中国与东盟经贸合作、文化交流的重要门户，广西北部湾发展面向东盟的产业有得天独厚的地理优势。 　　2.1.2 开发成本较低 　　广西北部湾征地成本较低，有大量尚未开发利用的土地；广西的电力资源十分丰富，拥有龙滩、恶滩等大型水电站，还有合山、钦州等火电厂，是“西电东送”的重要基地，防城港核电站建成后，电力资源更加充裕；由于广西尚属待开发地区，劳动力成本与珠三角比较也有明显的优势。 　　2.2 广西北部湾的劣势分析 　　2.2.1 广西北部湾产业基础薄弱 　　广西北部湾现依托广西保税体系发展自己比较优势产业，在北海和南宁发展信息高科技产业，欲打造北部湾“硅谷”；防城和钦州组团，发展钢铁、核电、石化、能源、粮油加工、磷化工、有色金属、林浆纸等临海工业项目。但是北部湾产业起点低，大部分企业处在供应链低端，以北海为例，北海大部分企业只做生产装配，不做研发，产品附加值较低。 　　2.2.2 与东盟的物流通道衔接不够顺畅 　　海路通道方面：北部湾港口通用码头较多，专业化码头如集装箱较少；自动化装卸程度不高，影响装船的速度；10万吨级以上的深水泊位较少；与东盟港口直航班轮密度比较小。 　　陆路通道方面：广西已建成南宁至友谊关和南宁至东兴的两条高速公路，但越南衔接的公路等级较差；我国铁路从凭祥站可以通过三轨式铁路到达距河内5公里的嘉林站，货物到了嘉林站后需换装，因为越南的轨距为窄轨，比我国的标准轨距要窄，列车无法直通使得中国与东盟的货物流通成本较高。 　　2.3 广西北部湾面临的机遇分析 　　2.3.1 国家政策的大力支持 　　2008年1月，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区开放开发上升为国家战