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我国政府提高行政效率路径探析 　　摘 要 行政管理是科学化管理的核心部分，行政效率是衡量国家行政机关和行政人员管理活动效果的重要标准。提高我国政府的行政效率是行政管理者不断追求的目标，也是我国政府及行政部门面临的艰巨任务。探析提高我国政府行政效率的途径和方法，对于建立廉洁、勤政、务实、高效的政府至关重要。 　　关键词 政府 行政管理 行政效率 　　中图分类号：D630 文献标识码：A 　　行政管理是国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理，不论是对政府自身事务的管理，还是对社会事务的管理，都是以政府为主体，以自身的事务和社会事务为对象，以完成政府的职能为主要目标。行政效率贯穿在整个行政管理过程之中，新的时期要把握机遇，迎接挑战，转变政府的观念，不断创新和改进工作方式，提高行政效率。 　　一、行政效率的内涵及影响因素 　　（一）行政效率的内涵。 　　行政效率是指国家行政机关和行政人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。效率就是行政管理的核心，不断地提高行政效率是各个国家政府不断寻求的目标。行政效率主要是符合行政价值的目标，给当今社会带来有效成果的前提条件下，提高公共管理活动的效率，是行政管理的综合现象。行政管理是否成功，主要通过行政效率进行体现。 　　（二）行政效率的影响因素。 　　一是行政管理的体制因素。主要与国家的经济体制、政治体制和其他与社会制度相符合的行政管理体制，主要有行政管理职能和行政机构的设置。行政机构是实施行政管理的主体，行政机构的编制、设置等都能影响行政效率。例如，行政机构设置的层次要确定繁易程度，行政机构的设置要符合行政管理的对象和客体要求，等等。如果层次过于多，就会层层的报批，导致行政效率低下。目前的条件来讲，行政机构的职能是否适应建设市场经济体制的需要，在很大程度上影响了行政效率的提高程度，如果还是需要层层审批，政府就不能够为社会提供较高水平的公共服务以及提供高效优质的公共产品。 　　二是行政人员的自身因素。有??行政人员缺乏民主的观念、脱离群众，缺乏树立为人民服务的理念，使公共行政效率的提高受到阻碍。行政人员是行政管理活动的主要执行者，行政人员的政治素质、道德素质、业务素质和心理素质等都直接的影响到了行政效率的提高程度。行政管理活动也不是个人的行为，而是集团的行为，因此做到充分调动行政人员的主动性和积极性，使人和事很好的结合起来显得尤为重要。只有人尽其才，事得其人，科学合理的进行晋升、奖惩、考核等制度，才能不断的提高行政效率。 　　三是工作制度因素。制度是指在一定的历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。我国缺乏有效组织配置各种政治、经济、思想、科技等要素达到实现行政效率增长的制度资源。 　　四是行政管理的方法和手段。当今的社会是发展的社会，随着科技的发展和进步，新的理论和方法不断的涌现出来，怎样把运筹学、信息论、系统论、控制论和计算机技术、网络技术等现代科学的方法和理论运用于行政管理活动中，对行政效率的提高至关重要。 　　（三）提高行政效率的意义。 　　随着当今社会的发展不断进步，经济发展的水平不断的提高，我国目前面临着越来越多的机遇、竞争以及挑战，对政府部门的整体要求也逐渐增高，政府部门要跟上时代发展的节奏，与时俱进，及时提出准确、高效的实施策略，不断地提高行政水平，从根本上认识到提高行政效率的重大意义。第一，不断提高行政效率是发挥社会主义制度优越性构建社会主义和谐社会的迫切的需要。只有保持社会主义政治体制的优越性，才能保障人民的基本政治权利，才能提高行政效率。不断提高社会主义政府部门的行政效率是社会主义民主政治进步性的表现。因此，只有高效率的行政管理才能更好的体现社会主义政治制度的优越性。社会主义现代化发展从跟本上提高了人们劳动生产率，能够更快的提高人民群众物质文化的生活水平，也使得人民群众得到更多的利益。只有不断地提高我国政府的行政效率，发挥我国社会主义制度的优越性，才能加快构建社会主义和谐社会的步伐。第二，提高行政效率是高效政府的追求目标。效率是一切管理活动所追求的目标。管理的目标就是要以有限的资源创造出更多的有用价值，行政管理的目标也遵循这个道理。行政效率贯穿在整个行政管理活动之中，行政效率也是行政管理体系的各种因素的综合反映。行政机关进行的行政管理活动要以最小的消耗，实现管理活动的最优资源配置。提高行政效率也加快了国家建设的步伐，减少了我国人民背负的负担，迅速实现了国家繁荣富强的重要条件。第三，提高行政效率是行政改革的主要目标。行政改革的目标是指建立高效、节能、协调的全能型政府。各项行政改革的目标从根本上讲是为了提高行政的效率。行政效率的提高也是检验行政改革成果的重要标准。 　　二、探索政府行政