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远程教育质量评估中矛盾方博弈分析 　　[摘 要] 本研究以我国远程教育中的试点学校为研究对象，分别建立了我国远程教育质量评估实施中试点学校外部矛盾方的博弈模型与内部矛盾方的博弈模型，在所建立模型的基础上，对评估双方在评估实施中的决策行为进行了博弈分析，并确定了要使评估能够顺利实施双方应该采取的策略，及该策略得以实施的保证条件。 　　[关键词] 远程教育质量评估； 矛盾方； 博弈分析 　　[中图分类号] G434 [文献标志码] A 　　[作者简介] 张红艳（1975—），女，新疆呼图壁县人。讲师，博士生。主要从事远程教育与绩效技术研究。E-mail：zhyapple@126.com。 　　一、问题的提出 　　我国“现代远程教育工程”自1998年启动以来发展迅速，全国已有68所高校参加了高等远程教育试点。据统计，截至2007年底，注册参加远程教育学习的学生达630多万人，其中有270多万名毕业生。[1]随着我国远程教育规模的迅速扩大，远程教育的质量问题也引起关注。只有不断提高远程教育的质量，才能确保远程教育的顺利发展，而质量评估是确保远程教育质量的有效措施之一。[2]我国远程教育的评估始于1999年中央广播电视大学对试点分校和各教学点进行的诊断性评估。2001年8月至2002年12月，教育部对中央广播电视大学进行了中期评估，2004年至2007年又对其进行了总结性评估。[3]这一系列的评估，逐步建构并完善了适合我国国情的远程教育评估系统框架，包括评估指标体系、过程及方法等，这对确保我国远程教育顺利发展起到了一定的作用。然而现实情况是，经过十几年的远程教育质量评估实践，我国远程教育质量却没有得到明显提升，这使远程教育质量评估实践陷入了困境。 　　以远程教育评估（评价）为篇名在中国知网（CNKI）中搜索发现，自1999年至今，中文核心期刊中关于远程教育评估（评价）的论文共有54篇，其中关于“农远工程”的5篇，与远程教育质量有关的11篇，中外远程教育评价比较研究的7篇，学习者及学习支持服务类的4篇，远程教育评估制度类的2篇，其他论文16篇；硕士研究生论文中关于远程教育评估（评价）的论文共有25篇，其中关于“农远工程”的6篇，评估技术类的6篇，学习者及学习支持服务类的5篇，与远程教育质量有关的5篇，与远程教育课程有关的2篇，其他论文1篇；博士研究生论文中关于远程教育评估（评价）的论文只有1篇，天津大学熊艺博士从管理学的角度，应用系统理论对我国远程教育教学、师资、核心竞争力、办学效率等方面进行了评价。[4]通过以上统计分析可以看出，我国学者关于高等远程教育评估的研究涵盖了教学过程、学习过程及学习支持等方面，但缺乏对远程教育评估实施过程的研究。评估的实施情况直接关系到评估的效果，当评估效果不理想的时候，大部分研究者转向了对评估系统框架是否合理的研究。从对现有研究的梳理结果来看，系统研究远程教育评估实施方面还比较欠缺。由于远程教育质量评估实施理论研究的缺乏，使其不能完全有效地指导远程教育质量评估实践，这就使远程教育评估在实施方面的理论与实践研究陷入不可避免的困境。 　　为了突破研究困境，需要对评估实施过程进行深入系统的分析，在远程教育评估实施中始终存在评估方与被评估方，双方的利益不可能完全一致，当双方利益不一致时，评估双方的矛盾就产生了，双方为了自身利益最大化必然要展开竞争。[5]评估双方在竞争中会依据对方的行为采取不同的策略，要确保评估的实施效果，评估者就必须考虑被评估者在评估实施中所采取的策略，而博弈论正是研究竞争中参加者为争取最大利益时如何作出决策的数学方法。[6]本研究就是利用博弈思想来分析评估实施过程中评估双方的策略选择，找出能最大限度保证评估实施的效果评估双方应该采取的策略及保证条件。 　　二、评估实施中试点学校外部 　　矛盾方之间的博弈分析 　　（一）教育管理部门与试点学校之间的不完全信息博弈 　　在我国现代远程教育评估中，教育管理部门与试点的学校（或教学点）是博弈的参与人，教育管理部门可选择的策略有“规范评估”和“不规范评估”，学校可以选择的策略有“正当竞争”和“不正当竞争”，双方之间存在一定的利益冲突。参与评估的双方都是理性的决策主体，都有自己可供选择的策略空间，这样就可构建教育管理部门与学校之间的博弈模型。[7] 　　假定教育管理部门规范评估收益为0，当试点学校采用正当竞争策略时，教育管理部门采用不规范评估可能会带来收益B1，当试点学校采用不正当竞争策略时，教育管理部门采用不规范评估可能会带来收益B2，显然B2B1。试点学校正当竞争时的收益为C1，采用不正当竞争策略时的收益为C2；当教育管理部门采用规范评估策略时，如果试点学校采用不正当竞争策略可能就面临着罚款，会有一个损失值为A；当教育管理部门