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高职院校学生欠费问题原因及对策 　　摘 要：学生欠费问题一直是各个高职院校改革发展中的焦点问题之一，它一定程度上制约并影响着高职院校教育教学工作。本文结合作者所在单位的实际情况，分析当前高职院校学生欠费问题的现状、原因，探讨解决学生欠费的对策。 　　关键词：高职院校；学生欠费；原因；对策 　　中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2013）05-017-04 　　1 高职院校学生欠费的现状 　　近年，高职院校招生规模的不断扩大，学生欠费问题日趋严重，欠费数额逐年增加、学生欠费率越来越高已是普遍的现象。学费是高职院校办学经费的主要来源，依法收取学费已经成为维持学校各项事业正常运行的必要保障。而巨额学费的拖欠很大程度上直接影响到学校各项事业的发展。 　　当前高职院校学生欠费的现状主要有： 　　1.1 确实由于家庭经济困难而交不起学费 　　学校???努力实现学生不因家庭经济困难而辍学的目标，最大限度地帮助家庭经济困难同学顺利完成学业，已建立了奖、贷、勤、助、补、减、免等七位一体的助困体系，开通绿色通道，基本上缓解了经济困难学生的学习、生活压力；但国家助学贷款及奖、助学金资助名额有一定比例，仍有少部分学生因个人学习成绩等原因而未获得相关资助导致交不起学费。 　　1.2 因家庭经济困难暂时缺乏缴纳能力，却不向学校作出必要说明，并且丝毫没有办理分期付款的缴费计划。这部分学生缴费意识不强，思想拖沓，没有认识到缴纳学费是学生的义务之一。 　　1.3 家庭经济较好、有能力缴费的，但却故意拖欠学费的行为，通常这部分学生并非贫困生。以我院为例，由于我院学费是由学生将学费存入学院统一办理的民生银行卡中， 再由学校在每学年开学初指定时间统一批扣，这中间有一段时间差，或是因为学生在当地民生银行办理业务较困难，而选择到校后直接到学校财务科缴费，有的学生利用这一漏洞，隐瞒父母，将学费取出挪作他用，用于购买电脑、手机、上网、旅游、投资、炒股、玩乐等消费行为而故意拖欠。 　　1.4 少部分学生缺乏诚信，对缴纳学费认识不足恶意欠费 　　我们在工作中发现少部分学生恶意欠费，认为早缴学费与晚缴学费没有多大区别，缴与不缴对上学也无多大影响，甚至有些学生故意不缴学费以骗取助学金。还有一部分学生看见有同学不缴纳学费也照样上课、考试、评优、评先，导致主观缴费热情不高，对缴费问题存在侥幸和逃避心理，长此以往，必然造成恶性循环，形成不缴纳学费却心安理得的不良风气。 　　1.5 少部分已申请助学贷款的学生，由于未能在毕业前还清贷款而不能领取毕业证书（银行对办理助学贷款的学生，在未还清贷款前，委托学校保管毕业证书），因此他们对大三时学费故意拖欠，对学校的催缴通知不理不睬，无所顾忌，或者敷衍拖沓，甚至个别的切断与学校、家长、同学和朋友的联系，拒绝缴费。 　　2 高职院校学生欠费的原因分析 　　2.1 社会原因 　　2.1.1高职院校大规模扩招。自从1999年高校扩招以来，学生总量大幅度增加，贫困生总人数也相应地快速上升。据调查，广东交通职业技术学院海事与港航学院近几年贫困生也在逐年增加，特别是，近年来在广东省以外的十几个省份进行招生，因为大部分省外学生家庭经济相对较困难，因此导致贫困生人数增多、贫困生比例增大。 　　2.1.2国家助学贷款政策不配套。2000年开始推行的国家助学贷款是解决贫困生交费问题的主渠道。据统计，全国高校家庭经济特别困难学生占在校生总数的5-10%左右，每年大约需要国家助学贷款100多亿元。因此，几乎每学年开学，国家都大力宣传助学贷款政策，而现在各商业银行又出于经济利益和资金安全考虑，对助学贷款缺乏积极性，不愿涉足学生助学贷款项目，学校则承担着贷款担保的相对风险，工作难度较大。由于国家助学贷款制度尚未完善，一大批贫困学生不能够如期通过助学贷款完成其学业，导致部分贫困学生拖欠学费。 　　2.2 学校原因 　　2.2.1学校管理上的漏洞。一般高校的《学生手则》都规定，每学年开学，学生须缴纳学费才能取得新学年的学籍，即“先缴费，后注册”，只有注册后才是学校的正式在籍学生。但事实并非如此，大部分高职院校的情况是，不缴学费的学生照样能报到、注册、听课、考试，未缴学费者可照常享受“奖、贷、勤、补、免”等待遇。带足学费的学生受未缴学费学生的影响而观望，有的学生感到不交学费也能上学，并照常享受学校的一切待遇，于是便将学费挪作他用。 　　2.2.2学校各个部门相互合作不紧密。目前很多高职院校学费收缴由财务处负责，而学生的学籍管理、考试管理则由教务处负责，日常管理工作则由学生工作处和各个系（二级学院）负责，这个看似明确的分工其实存在着很多弊端，各个部门之间缺少合作和及时沟通，管理上脱节，未建立一套完整的收费管理体