城市规划项目进行中常见难点分析.doc

城市规划项目进行中常见难点分析 　　【摘 要】随着城市的发展，在城市规划中越来越注重环境保护的重要性，发展低碳经济也成为各国应对气候变化问题及可持续发展问题的必然选择，本文主要针对目前低碳城市规划中，遇到的一些难点问题进行简单的分析，主要从发展模式、平台建设、定量评估及制度设计等难点问题入手，对低碳城市的发展提供一些借鉴意义。 　　【关键词】城市规划；低碳；难点；分析 　　随着能源问题的日益严峻，也成为人类共同面临的发展问题，在可持续发展道路中，低碳高效的发展模式成为重要的选择。低碳经济、绿色经济和循环经济等理念也越来越多的被社会所接受。成为作为人类发展的结果，在发展的过程中也逐步遇到了环境污染、热岛效应、能源消耗等问题，阻碍了城市的发展。我国城市化进程中，包含信息化、工业化、市场化、现代化及国际化等各方面都面临新的任务和形式，在城市规划项目建设中，以低碳城市规划为原则，发展低碳城市、绿色城市和循环经济。本文主要对低碳城市规划中遇到的一些难点问题进行研究。 　　1、低碳城市 　　城市是人类发展的体现，是人类群居生活的表现形式，也是工业、商业等发展的最终产物，全球大部分的生活和生产活动都集中在城市中。城市生态系统认为的改造了物质循环、结构、能量转换的过程，是开放型的人工生态系统。其组织包含非生物要素、生物要素及社会经济要素，通过生物地球化学循环、能量流动、废物处理系统等，将这些要素联系在一起。随着人类文明的发展，低碳城市建设成为城市发展的新模式，在城市及其外延发展低碳经济，在城市的结构、功能、物质流、能量流等方面全面实现低碳化，是保证城市可持续发展的动力。在低碳城市规划建设中，目前还存在一些难点问题，这也是本文研究的主要方面。 　　2、低碳城市规划项目存在的难点问题 　　2.1 低碳城市典型发展模式 　　在城市规划项目建设中，涉及到人口、社会、经济、环境、资源等各个领域，因此是一项复杂的系统工程，其形成与发展必然存在发展的动力和机制。陷阱诶段，对低碳城市的形成机制与发展动力，学术界的相关研究还很少，因此对低碳城市规划建设还没有一个完全的发展模式与路径。加之每一个城市的类型、定位及功能都存在差异，因此在低碳化建设中，也必须要将城市的性质、类型、功能、结构、文化及规划相结合，形成一个适合该城市发展的模式。所以，城市低碳化典型的发展模式对于低碳城市规划建设有引导的作用和价值。在低碳城市规划项目建设中，需要对城市能源、社会发展、经济发展和技术发展等要素进行深入的研究，使之符合我国的城市化、工业化、市场化、国际化和现代化的发展模式。从而为低碳城市规划项目提供坚实的理论支持。 　　2.2 低碳城市定量评估与平台建设 　　在城市中长期规划建设中，对城市低碳化进行定量评估和技术平台建设是必然的要求。进行城市定量评估时，需要对以下几个主要问题进行考虑：碳的排放与测算技术方法、低碳城市评估标准、碳排放数据库、碳排放指标体系及预算方法等。 　　（1）低碳城市碳排放测算技术方法。对城市碳排放状况进行测算，从而提供给控制碳排放一定的数据依据。在传统的城市规划项目中，对谈排放量度方面的工作比较少，所以急需要建立其碳排放测算技术体系，为低碳城市规划提供参考依据。对于城市的碳排放测算来说，应该从全过程进行量化分析，包含主要经济社会部门能量流、物质流及温室气体排放的关联性，结合城市的结构、性质及功能进行研究，通过与城市经济社会部门进行分解，对各部门的的碳排放特点进行分类分析，从而建立起适合低碳城市发展规划的碳排放测算评估体系，使相对应的低碳经济策略和行动计划更具针对性和可操作性。 　　（2）低碳城市评估标准及其指标体系建设。现阶段，还没有一个严格的地摊城市评估方法，而在我国，至今也没有一个官方的或曾氏的低碳城市与低碳经济的评估标准，这就使得我国低碳城市规划建设和监督管理缺乏机制。在低碳城市评估标准和评价体系的建设中，需要注意以下几个关键点：首先，在对碳排放进行核算的基础上，对城市系统中个经济社会单元、不同层次级别的单元的碳排放数据进行收集，建立起碳排放数据库；其次，在城市发展定位中，结合国家确定的减碳目标，明确城市减碳总指标；第三，分地区、分部门制定低碳城市发展的标准，建立其包括城市能源、交通、建筑、消费等在内的低碳城市评估指标体系，作为低碳城市规划建设、发展、管理的依据。 　　（3）城市碳预算技术方案。对于低碳城市规划建设而言，城市碳预算方案是重要的依据，因此应该在城市经济、城市性质、结构、形态及功能分析的基础上确定低碳城市预算方案，对城市各经济部分的碳排放量及变化趋势进行量化的分析，对主要社会经济部门的减排成本进行核算。通过对国内外碳预算的研究成果进行对比，与城市不同社会经济部门的碳减排动机进行结合，对城市碳减排的能力进行评估，在