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基于利益均衡视角社会建设CGE模型研究 　　摘要：西方社会建设研究基于一般均衡理论，从福利经济学视角研究资源最优配置和社会福利分配，可计算一般均衡模型逐步被应用于分析社会建设政策问题。国内研究缺少定量分析，难以为政策有效性评估和最优建设路径选择提供有说服力的实证研究支撑。中国当前社会建设问题很大程度上也起因于利益分配不均衡，要充分认识转型期社会建设的复杂性和系统性，厘清转型期社会建设的发展路径，可以将主要用于经济和环境领域的CGE模型引入到社会建设研究中，纳入教育、就业、收入分配、医疗、社会保障、社会管理等部门，从利益形成与冲突博弈、利益调整和资源分配、利益表达和行为矫正、利益均衡与分享式发展四个方面构建理论分析框架，系统分析社会建设政策，为经济转轨和社会转型期中国城市社会建设提供有力的理论支撑和清晰的路径指导。 　　关键词：社会建设；一般均衡；利益均衡 　　中图分类号：F224 　　党的十八大报告要求，在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，加快推进社会体制改革；必须从维护广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。“十八大”将社会建设提高到了一个新的高度，要求各地在先前的基础上，加快落实相关政策文件，紧跟时代发展潮流，适时调整社会发展的方式策略。 　　一、国外研究述评 　　西方社会建设研究具有科学主义、解释主义和批判主义传统，形成了较为完备的理论体系，研究视角涵盖经济学、社会学、管理学和心理学等众多领域；社会建设政策与实践方面，大多基于一般均衡理论，以微观分配理论论证宏观经济社会政策，从福利经济学视角研究资源最优配置和社会福利分配。但社会建设涉及领域众多，且主要作为一种公共产品，现有分析缺乏一种综合性的政策有效性分析的统一范式，更加缺乏量化实证分析，尤其对于突发的外部环境冲击反应滞后。 　　（一）社会建设理论研究 　　社会建设是一个涉及诸多领域自身结构、功能调整和关系协调的复杂过程，西方社会建设理论有三个??段：以追求社会和谐为目标的社会秩序理论，以追求社会福利最大化为目标的社会福利理论与福利国家理论，第三条道路理论与社会投资型国家理论，主要提出了社会治理、社会冲突、社会风险、社会公正、社会福利等理论（唐铁汉，李军鹏2006）。近代以来，西方社会建设理论具有科学主义、解释主义和批判主义传统。科学主义传统试图根据自然界的规律理解社会；解释主义传统主张用社会生活理性化趋势，回答“现代社会向何处去”的问题；批判主义传统将社会建设寓于对不合理现实的激进的批判中（刘少杰，王建民，潘西华2006）。尽管学派林立，但对社会建设目的和主要内容认识基本一致，认为社会建设研究就是研究社会的运行状态，研究解决社会问题和社会协调发展的条件和机制；社会建设的内容则以维护社会秩序和社会安定、整合社会利益和价值、追求社会和谐为主（俞可平2000；李培林2005）。 　　研究国外社会建设的理论和实践，借鉴和吸取其经验教训，不能照搬照抄国外社会发展模式，而是要在遵循中国国情，讲究实效的基础上，博采众长，顺应社会发展规律的逻辑运行方向，逐步形成与中国经济社会发展相协调的社会管理机制体制。中国社会建设需要借鉴之处是：要提出符合中国国情的社会建设蓝图，编织覆盖面广的社会安全网，提高社会公共服务事业水平，对经济活动进行适度的社会调节，协调利益化解矛盾，构建“政府—社会—市场”共同参与的社会建设格局（段华明2009）。 　　（二）福利经济学研究 　　福利经济学的两个定理表明，在存在着竞争性均衡时，达到帕累托最优。通过资源在个人之间的合理再分配，实现每一种帕累托最优状态，效率与分配问题可分离。新福利经济学根据“帕累托最优”标准和“序数效用论”，提出社会福利函数，然而，阿罗不可能性定理予以否定。阿马蒂亚·森提出功能和能力范式来诠释福利，补充了福利经济学忽视的社会因素，认为政策制定者要关注物品之外的其它影响因素。总的说来，福利经济学主要探讨如何在均衡条件下实现资源最优配置和社会的福利分配问题，其目的是研究如何使社会的经济福利达到最大化，是用于评判现实经济状况合意性的理论和分析工具，能从整体的角度去评价社会分配制度和经济政策的合理性。 　　（三）利益与分配理论研究 　　西方经济学的分配理论是以资源有效配置为基础的，强调投入与产出、工资与利润的比例，涉及更多的是微观分配理论。当代主要收入分配理论包括新剑桥学派的分配理论、福利经济学的分配理论、公平与效率抉择的分配理论和收入分配差距理论等当代收入分配理论。西方经济学界在效率与公平上有三种主要观点：第一种观点，效率优先。哈耶克认为，真正的平等是机会平等，而不是收入或财产的平等，主张国家运用法制手段为自由竞争创造条件，保证机会