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新形势下高校学生资助与育人相结合长效机制构建探讨 　　摘 要：资助是“输血”，可以保证他们渡过暂时经济难关；育人是“造血”，可以促进他们彻底脱离贫困。高校学生资助体系包括奖、贷、助、勤、补、减等多种形式的资助措施，大学生资助体系不仅是助困，也是培育人才的重要途径。高校要不断挖掘资助体系的育人功能，不断探索资助体系育人功能的有效途径，使学生受资助的同时，获得学习、心理、技能等方面的全面发展。 　　关键词：贫困生；资助；育人 　　中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）36-0283-02 　　一、中国高校学生资助体系现状及不利因素 　　当前对家庭贫困学生已基本形成了“奖、贷、助、补、减”五位一体的多元化资助政策体系，但由于国家政策和财政的资助力度有限，目前高校贫困生经济资助还不尽人意。 　　1.高校贫困生经济资助现状。教育是以经济条件为基础的，在现实社会中，由于各种因素导致农村和城市中的贫困家庭在负担子女教育费用方面面临诸多困难，很多贫困家庭的子女不能顺利进入梦寐以求的高校，他们接受教育的问题不仅成为普遍的社会问题，而且成为制约社会文明进步的“瓶颈”。针对近年来高校的贫困生问题，中央和地方政府财政逐步加大了资困助学力度，无论是在资助总人数或是在资助总金额上都在逐年大幅提高，但与此同时高校经济困难学生人数也在大幅增加。 　　2.高校助学与成才教育存在的不利因素。目前许多高校对贫困生助学问题高度关注。从经济上努力帮助贫困生摆脱困境，以完成学业，但具体实施中，却往往将解决其物质生活的负担作为助困的重心，忽视了对他们的思想、人格、心理等方面的教育引导。主要表现在以下几个方面：经济资助与思想政治教育结合不紧密。目前，高校经济困难学生思想政治教育工作尚缺乏系统性的教育机制，教育内容及教育方法的针对性不强。许多高校都将资助贫困大学生完成学业作为济贫助学的最终目的，出现“奖、贷、助、补、减”的多元化资助体系与思想道德教育结合不紧密的情况。人们往往只注意物质扶贫，认为只要对贫困生多给予经济上的资助，使他??顺利完成学业，一切问题就可以迎刃而解，因而忽视了贫困生的思想“扶贫”，出现育人与助困脱节的现象。 　　二、构建高校学生资助与育人相结合的长效机制 　　1.科学规范认定家庭经济困难学生。高校家庭经济困难学生教育第一个环节即为家庭经济困难学生身份的认定。切实掌握高校家庭经济困难学生的基本情况是公平、公正、合理地分配资助资源的前提，也是国家、学校制定的各项资助政策和措施真正落到实处的重要保障。 　　然而，如何科学、准确地认定贫困生，成为困扰高校工作者公开公平做好资助贫困生工作的一大难题。根据笔者的工作经验和对其他高校的调查了解，目前大多数高校在认定家庭经济困难学生时，所采取的依据是学生提供给学校的《家庭情况调查表》和家庭所在地乡、镇或街道民政部门出具的证明材料，而往往忽视对学生日常消费行为的参考。事实上，生源地所出具的经济状况证明材料的真实性实在难以取信，在利益面前很多学生和家长缺乏诚信，频频利用地方的“人情关系”获得虚假证明，加之缺乏必要的监督约束机制，导致助学资源分配不公已成常态。笔者结合工作经验和理论成果，对科学认定贫困生提出以下对策：（1）建立综合的认定标准。学生本人情况的认定指标可从两个方面展开：个人情况和家庭情况。除学生提供学校的《家庭情况调查表》和家乡民政部门出具的贫困证明材料外，应当充分了了解学生的个人情况和家庭情况，个人情况包括月支出金额及用途、学习态度及成绩、学生诚信等级、学费欠缴情况等；家庭情况包含家庭成员的组成及职业、人均收入、家庭所在地经济水平、有无欠债情况、有无重大事故或灾害发生等，在具体的认定过程中，还应该坚持原则性与灵活性相统一。注重因人而异、视情况定夺。（2）严谨规范认定程序。在认定过程中，辅导员应该是第一责任人，辅导员在初步判断的基础上，要深入了解学生，经常走访学生宿舍、和学生聊天，掌握学生的基本情况。要定期听取班委、同宿舍同学对学生日常消费的反映，基本上做到心中有数。评选过程中，要实行跟踪管理并张榜公示评比结果，发挥同学之间的监督作用。高校要利用寒暑假、社会实践、出差等机会，组织老师和学生对相对集中的贫困生所在地进行实地走访，尤其是对有争议或者存疑的学生家庭进行复查。（3）实行权利义务对等的资助模式。现行的“奖、贷、勤、助、补”等资助措施中，困难补助、生活补贴、助学金都属于“免费午餐”式的无偿资助，资助对象凭借资格认定就可以心安理得地享受资助。应尽量缩减当前这种“免费午餐”式的资助，采取附有条件的资助模式。高校应该开拓勤工俭学岗位，对参加勤工助学的学生，除了给予相应的报酬外，还可以在助学金、困难补助等方面给予优先考虑，鼓励他们通过劳动获得报酬。权利和义务