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对市政道路施工项目质量问题探讨 　　摘要：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市建设事业呈现前所未有的发展态势。城市市政道路建设是涉及千家万户、影响百姓日常生活的一件大事，是各级政府实施公共服务职能，强化公共基础设施的一个关键环节，关乎政府的公众形象，关乎市民的满意度、关乎政府任期目标能否顺利实现。本文从对中小城市市政道路工程质量现状分析，确定中小城市市政道路工程建设过程中存在的问题入手，提出了市政道路施工项目质量问题的应急补救的措施和要求。 　　关键词：市政道路；施工；项目；质量；问题 　　中图分类号：TU99 文章编码： 　　1 引言 　　我们熟知的道路建设包含很多方面，如国道、省道、高速公路、乡村道路等等，而其中，市政道路工程又有许多不同于其他道路工程的特点，城市交通不允许工期过长，地下、地面及空中管线、路面、过街地下通道或过街人行天桥立体分布，市内公用设施、交通设施与道路建设同步建设，这些都是其他道路所没有的特殊问题，加大了工程的复杂性和困难性，相应地，经常出现一些特殊的质量问题。 　　2 中小城市市政道路工程建设过程中存在的问题 　　2.1 市政工程建设违背建设程序 　　中小城市市政道路工程,是城市基础设施建设的重要方面，属地方政府行为，建设资金绝大多数来源于政府的财税收入。其投资从本质上看,是辖区内广大纳税人心血和汗水的结晶。作为社会公益性项目，工程主要分布于城市建成区域，由于受到环境、场地、交通等多种因素制约，一般具有“短、平、快”的建设性质。不可忽视的一点是：市政工程往往要承受献礼、形象、政绩、民心、承诺等多方面的考验和制约。工程实施后，重政治、轻技术，重工期、轻质量，重承诺、轻监管等现象应运而生。尤其与城市房屋建筑物、构筑物质量的监管相对比,更是普遍存在“一手硬，一手软”的问题,市政道路工程建设无论从工程建设质量各方责任主体的质量行为，还是工程实体质量都远远落后于房屋建筑工程。正是由于这样的忽视，给市政道路和其他基础设施工程的质量埋下了一定的质量隐患。 　　2.2 市政工程监理不到位 　　（1）监理徒有虚名。目前建设监理市场比较普遍地存在监理徒有虚名现象,笔者曾多次见到某些市政工程项目,投资均以千万元计,但承接监理任务的监理公司在现场就只有一名所谓的“监理工程师”,当问及一人如何完成繁重的监理任务时,得到的回答是“没问题,一直都是这样监理啊!”笔者对这种回答深感漠然,深入了解后才发现,所谓“这样监理”实质上是“徒有虚名”而已。有的城建主管部门领导甚至认为:监理这事儿,没有不行,但真让他按照规范事事过关,工程就没法子干了。 　　（2）建设工程监理所处的设计环境错综复杂。质量责任，重于泰山。随着现代化步伐的加快，中小城市市政道路等基础设施建设飞速发展，质量问题也越来越成为市民关注的焦点,工程监理也越来越受到重视。但是,目前监理能得到的设计图纸可谓“百花齐放”,其深度与细度不敢恭维“, 错、漏、碰、缺”现象比较普遍。再加上由于人为原因,可能会经常改动设计方案,而这种经常被改动的设计又因为种种原因得不到设计单位的认可。在现实运行中,监理对此往往无能为力,只好认可这设计现状,期盼平安无事。但是如今国家实行的是监理终身负责制，一旦发生意外事件, 结果不堪设想。 　　（3）业主环境欠佳,监理工作繁重,步履艰辛。众所周知,工程建设的三大目标:质量、进度、投资相辅相成,不可偏废,缺一不可。但事实上,在部分政府、建设部门和建设商的眼中往往是政绩和利益是主要的,除去“捂紧口袋”少花钱之外就是另一句经常听到的话“赶紧往前抢工期”。至于工程质量则强调得不多。这种思想与国家规范所述的建设监理工作要“控制工程质量、造价和工期”、“实行建设工程监理制,目的在于提高工程建设投资效益”等指导思想是格格不入,给监理日常工作无形中增加了不应有的束缚与压力。 　　3 质量问题处理的方法 　　3.1 质量问题处理的应急补救措施 　　工程中的质量问题具有可变性，往往随时间、环境、施工情况等而发展变化，有的细微裂缝，可能逐步发展成构件断裂;有的局部沉降、变形，可能致使房屋倒塌。为此，在处理质量问题前，应及时对问题的性质进行分析，作出判断，对那些随着时间、温度、湿度、荷载条件变化的变形、裂缝要认真观测记录，寻找变化规律及可能产生的恶果;对那些表面的质量问题，要进一步查明问题的性质是否会转化;对那些可能发展成为构件断裂、房屋倒塌的恶性事故，更要及时采取应急补救措施。在拟定应急措施时，一般应注意以下事项： 　　（1）对危险性较大的质量事故，首先应予以封闭或设立警戒区。只有在确认不可能倒塌或选择可靠支护后，方准许进入现场处理，以免人员的伤亡。 　　（2）对需要进行部分拆除的事故，应充分考虑事故对相邻区域结构的影响，以免