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论高校离退休教师人力资源再开发
论高校离退休教师人力资源再开发
摘要:我国老龄化社会的快速到采,“人口红利”的消失,倒逼经济结构转型、人力资源结构提升。开发老年人力资源能快速地提升人力资源结构。高校离退休教师是一座未被开发的金矿,亟需开发利用,“老有所为”。加快开发,利国、利民、利己,是一种迎击老龄化挑战积极的、多赢的拳措。高校离退休教师在这开发过程中,能找到这种最适合知识群体的养老方式——“事业养老”,享受“老有所乐”。
关键词:高校离退休教师 老有所为 事业养老
迎接人口老龄化带来的挑战是一项系统工程,回良玉同志在第三次全国老龄工作会议了上提出了要“树立积极的人口老龄观”。我国的国情不象大部分西方国家,先工业化结束,后老龄化社会到来,而是出现了“未富先老”的尴尬状况。在这种情况下,我国光靠加大养老金投入,被动迎击老龄化带来谐多社会问题显然是底气不足且不够有效的。我们必须以积极的眼光,再辟蹊径,加快开发老龄社会特有的、越来越多老年人力资源,变“废”为宝,点石成金。
1991年,联合国第46届大会通过《联合国老年人原则》。提出了老年人参与社会发展的必要性,由联合国与桑多斯研究所共同进行的一项老龄问题的国际调查,强调老年人力资源开发对养老保障的作用,研究认为“用来供养有病和失去工作能力的人,以及退休人员提供生计的财富,不可能迅速地生产出来,除非人力资源得到充分利用。人力资源当然包括老年人自己,最大的潜力就寄于老年人本身。”这一研究成果用于我国应对老龄化问题,具有“釜底抽薪”的积极意义。我们党中央在借鉴人类社会文明成果的基础上,提出了适合我国国情的“六个老有”(教有所学,老有所教,老有所养,老有所医,老有所为,老有所乐)老龄工作方针。全国老龄委明确“在‘六个老有’中‘老有所为’是社会主义初级阶段老龄对策的中心环节。”可见击中要害,必须有的放矢。
1.“人口红利”消失亟需开发老年人力资源
近年来,“民工荒”不断蔓延和扩大,随之带来了人力成本的上升,以至于不少企业从沿海向内地迁移,这些交织产生的经济现??,反映了我国劳动力结构的变化。部分学者由此判断“刘易斯拐点”已经到来,即农村富余劳动力的转移随着工业化的进行开始逐渐减少,劳动力过剩正为短缺所取代。
第六次人口普查显示,我国少年儿童人口占总人口比例快速下降,老年人口占总人口的比例在快速上升。目前的数据确认了中国已经越过“刘易斯拐点”,同时,人口红利的窗口也即将关闭。
所谓人口红利,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,社会经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。改革开放三十年来,我国享受到人口红利带来的巨大成果,劳动力供给充足、储蓄率高成为我国经济社会高速发展的最主要动力。
“十二五”期间,我国将从“人口红利”阶段逐渐进入“人口负债”阶段。有关学者表示,这期间,我国将出现第一个老年人口增长高峰。人口结构的变化,倒逼经济结构的转型,人力资源结构提升。此消彼长,老年人口增长高峰时提升人力资源结构,最好的办法是加快开发老年人力资源。
老龄化社会的快速到来,再加上前些年全国各地高校的合并“运动”,造成现在高校离退休教师数量骤升局面。以下列三所高校为例:苏州大学在职教工4000余名,离退休教工2400名,离退休教工已达到在职教工总数的55%有余;苏州科技学院现有在职教工1600余名,离退休教工700余名,离退休职工已达到在职教工总人数的42%;扬州大学全校在职教工4300余名,离退休教工1700余名,离退休职工人数达到在职教工总人数的40%。从以上数据来看,高校老龄化程度已相当严重,但我们从开发老年人力资源的角度来看,却发现这是一支思想素质高,业务强,忠于教育事业的智力大库。如何重视并开发这支力量,是直接关系到应对老龄化社会的战略问题,针对这块特殊人群来谈“老有所为”,我们认为是抓住了问题的要害,处理得当,定能实现国家和个人的双赢。
2.老龄化社会需要高校离退休教师“老有所为”
有关研究报告指出“十一五”期间,我国人才需求持续增长,到2010年,我国专业技术人才供需缺口为1746万-2665万人,同时,“十一五”期间人才供求总体上存在总量短缺与结构性短缺,供给性短缺与需求性短缺并存状况。“十二五”期间上述问题更为突出,如何有效解决?
由于我国刚性的退休制度,产生了大量近几年退下来的低龄老人,其实在教学、科研工作中正是出成果的黄金时期,具有“智力优势”,社会需要他们补漏拾遗,在教育管理、科研开发、社会服务等方面继续发挥自己特长,弥补我国人才需求的结构性短缺。
高校是知识分子集中的地方,老年人素质高,离退休后“老有所为”具备条件,高校离退休人员中聚积了一大批各类人才,有成绩卓著的老专家、老教授;有
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