基于价值链区域经济合作与产业升级策略探析.docVIP

基于价值链区域经济合作与产业升级策略探析 　　内容摘要：当前国内区域经济合作的重要趋势是以中心城市带动区域经济网络的发展，区域节点城市的空间权利日益扩大，并成为参与国际竞争的重要方式。同时，全球价值链升级的背景下，我国区域经济合作与产业升级呈现出了一些新的特点，使得区域的竞争日益体现为产业竞争。本文从价值链视角考察了区域产业升级与区域经济合作的内在机制，以京津冀城市间的一体化合作为例，分析了其产业发展的现状，并从产业结构、创新能力、经济实力等方面对其产业升级的制约要素进行了分析，最后提出了以价值链升级为突破口促进区域经济合作与产业升级的对策思路。 　　关键词：价值链 区域经济合作 产业升级 京津冀 　　近年来，随着区域经济协调发展的呼声越来越高，我国经济与产业转型的脚步逐步加快，区域经济合作由此被提到了一个新的高度。同时，当前我国国内区域经济合作的重要趋势是以中心城市带动区域经济网络的发展，区域节点城市的空间权利日益扩大，区域转型和自主创新能力的获取日益转化为由核心城市带动的区域合作能力。另外，随着经济全球化的发展，劳动分工日益深化，全球产业的梯度转移不断进行，一方面大量劳动密集型产业以及价值低端环节逐渐转移，另一方面多数发展中国家又受限于自身落后的产业竞争力和紧迫的产业升级任务，使得区域经济合作与产业升级呈现出新的特点，区域的竞争日益也体现为产业竞争。鉴于此，本文将尝试从价值链视角考察区域产业升级与区域经济合作的内在机制，并以京津冀城市间的一体化合作为例，分析其产业发展的现状，并对产业结构、创新能力、经济实力等方面对其产业升级的制约要素进行分析，提出以价值链升级为突破口促进区域经济合作与产业升级的对策思路。 　　价值链升级下的产业升级问题 　　开放经济条件下，对区域经济合作的研究越来越离不开对全球价值链升级问题的考察。产业价值链理论始于波特的价值链理论，波特认为，企业是一个涵盖了设计、生产、销售和辅助产品生产的过程集合，即形成一个价值链。就产业而言，产品的价值被分解到不同经济单元上，各个经济单元的经营性活动决定着整个产品的价值，环节紧密相扣，并形成产业价值链。因此，产业价值链是价值链概念在产业层面的延伸，也是企业价值链的整合与重塑过程。随着经济全球化向纵深发展，产业内分工日益深化，产业价值链各个环节在不同国家和地区实现了转移和合理化配置，由此形成全球价值链。全球价值链形成以后，发达国家占据了价值链的高端环节，发展中国家则处于低端。而全球价值链的形成，一方面促进了发展中国家的经济崛起，另一方面则为发展中国家的产业升级创造了现实条件。 　　产业升级意味着产业结构的改善和整个产业素质的提高，微观视角的产业升级主要从生产要素组合的优化、技术和管理水平的提高来说明，这也是从宏观视角考察产业升级的基础。当前对产业升级的研究主要集中在四个方面：产业结构升级、产业价值链升级、产业集群升级和企业组织升级等，其中，从价值链角度考察产业升级注重考察企业如何增强自身的获利能力，尤其注重考察企业从生产劳动密集型向资本或技术密集型产业的转移过程。一些研究表明，发展中国家的产业升级往往沿着从OEM到ODM再到OBM的路径实现，这是建立在全球贸易基础上的。而随着产业价值链的延伸，未来发展中国家的产业升级也将主要采取这种形式（李平，狄辉，2006）。因此，从价值链升级的视角考察产业升级问题，能够为区域经济合作提供重要的借鉴思路。 　　区域产业升级背景下的京津冀区域经济合作问题 　　当前，中国经济发展的一个重要背景是对区域经济协调发展的要求越来越高，而基于增长极理论，以核心城市为基础的城市群的发展日益主导了当前经济圈发展的新格局，并成为区域竞争的主要模式。同时，全球价值链升级背景下，区域产业升级已经突破了区域边界，并与地方制度和社会背景紧密结合，区域的特质由此对产业升级产生重要影响。因此，产业升级应该纳入区域经济合作的研究框架下。 　　京津冀是指以北京、天津为核心城市，并将河北唐山、保定等城市纳入辐射范围的城市圈。京津冀地区是我国北方较为发达的经济与产业密集区，在地理位置、经济基础和政策环境等方面都具有一定的发展优势。不过，近年来京津冀地区与长三角等地的经济差距拉大，这与其区域比较优势的发挥和产业升级动力不足有关，未来几年，京津冀地区的区域发展任务离不开区域整体的产业升级的带动。因此，认清京津冀地区的区域产业升级背景有着重要的现实意义。在这里，本文将京津冀地区的区域产业升级界定为本区域内实现产业向更好状态转变的过程，可以从四个角度理解，即产业结构优化升级、国际产业转移承接、主要企业的创新与升级能力、产业集群状况等。 　　京津冀区域经济合作与产业升级中存在的缺陷 　　作为传统的产业密集带，京津冀地区产业发展的比较优势较为明显，但与长三角和