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浅议建设项目各阶段造价控制 　　摘要：建设工程造价是建设工程项目投资时的固定资产投资部分。工程造价管理，它是工程的建设成本管理，是一项技术性、经济性、政策性很强的工作，贯穿于工程项目的投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工验收各阶段。 　　关键词：工程造价管理有效控制 固定资产投资全面监控 　　Abstract: the construction project cost is a construction project investment of fixed assets investment part. Project cost management, it is the cost of construction project management, is a technical, strong economy, policy work, through the project investment decision, project design, bidding, construction and completion of the acceptance of each stage. 　　Keywords: engineering cost management and effective control of fixed assets investment comprehensive monitoring 　　中图分类号：TU723.3 　　 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　工程造价是建筑产品价值的表现形式，合理确定工程造价，有效控制基本建设投资是当前乃至今后需要广泛研究和认真探讨的课题。建设工程造价是建设工程项目投资时的固定资产投资部分。即从工程项目建设意向确定直至建成、竣工验收为止的整个建设期所支出的固定资产投资总额。工程造价管理为两部分：一是建设工程投资费用管理，工程造价的本质是工程的建设成本，它是各项费用的总和；二是工程造价管理，它是工程的建设成本管理，是一项技术性、经济性、政策性很强的工作，贯穿于工程项目的投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工验收各阶段。 　　项目决策和设计对工程造价的影响 　　工程的建设过程包括工程项目的决策、设计、实施三大阶段。从工程造价的管理与控制角度来说，节约与控制成本潜在量最大的阶段应该是项目的决策阶段，其次是设计阶段，在施工阶段其成本的节约与控制潜在量已经很少，但超支的可能性很大。就单个建筑工程项目来讲，针对项目的目标功能，根据以往的经验，对其建筑结构方案、建筑材料设备选用、工艺流程、整体布局、投资控制等进行通盘考虑，并从建筑方案的平面布置、立面形式选择、基础类型的选用、建筑层高、施工组织设计的角度进行合理的优化，通过技术经济指标分析，比较设计方案，在保证达到使用功能的前提下，技术经济合理的设计可降低工程造价5%—10%，因此把好设计关尤为重要。 　　在设计阶段，应抓住几个关键方面：首先，加强对初步设计的审查，准确编制概算，推行限额设计。按照批准的设计任务书及投资估算，控制初步设计及概算。并按照批准的初步设计要求，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，不突破造价限额，是工程建设领域控制投资支出，有效使用建设资金的有力措施。其次，有效控制设计变更。由于建设工程的涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等，工程实施中不可避免的会发生一些设计图纸以外的费用。为防止将施工图设计中的错误带入施工，除审核时需把关，还要在建设单位、施工单位、设计院、监理的四方图纸会审以及设计院的技术咨询中进行修正，尽可能在开工之前。此外，引入竞争机制，实行设计招标。提高设计阶段的工程造价控制意识，把技术与经济统一起来，避免工程设计的肥梁、胖柱、深基础、任意提高钢筋混凝土标号等级等现象发生。建立相应的奖罚制度，制定较为详细、可操作性较强的奖惩方案，奖励在满足使用功能和美观要求的前提下，节省工程造价的设计方案，处罚保守浪费、扩大规模，从而造成经济损失的设计单位。提高设计单位的积极性，最终确定技术先进、经济合理的设计方案。 　　把握招投标和合同管理阶段的造价控制 　　招投标阶段工程造价管理的目标是合同价，招投标阶段工程造价管理的内容分为两部分：一是确定招投标阶段工程造价管理目标即合同价的确定过程；二是对招投标阶段造价采取有效的控制措施即合同价的控制过程。 　　招投标的成本控制 　　通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制订衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家《招标投