《国家财政》上课.pptVIP

总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 措施：减少财政支出 增加税收 目的：抑制总需求，稳定物价，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 逆风向调节 财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。 经济滞缓 扩张性财政政策 经济过热 紧缩性财政政策 经济(____) 经济(____) 减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温 (__ _)政策 刺激需求,拉动经济 ( ___)政策 增加财政支出 减少税收 过热 紧缩性 滞缓 扩张性 社会总供给 社会总需求 平衡 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 财政政策的类型 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 区别 实 施 条 件 采 取 措 施 增加经济建设支 出和减少税收、 增加国债， 刺激总需求增长， 降低失业率，拉 动经济增长 经济过热、物 价上涨、经济 的正常运行受 供给能力制约 经济平稳运行， 没有明显的通 货膨胀和通货紧 缩现象 减少财政支出、 增加税收，抑制 总需求，稳定物 价，给经济“降 温” 控制赤字、调 整结构、推进 改革、增收节 支 经济增长滞缓， 经济运行主要受 需求不足制约 国家通过财政收入和支出控制经济运行，实现总量平衡 联系 货币政策和财政政策是国家进行科学宏观调控的 两种重要手段。 区分财政政策和货币政策 比较 财政政策 货币政策 区 别 含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响社会总需求与社会总供给相适应的经济政策。包括财政收入和财政支出政策 中央银对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及政策措施 内容 有关财政收入与财政支出的政策，如税收变动、发行国债、具体的财政支出 与银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金率、汇率、货币的发行、信贷规模的调整 制定者 财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过 由中国人民银行制定并实施 联 系 (1)二者都是经济政策，属于宏观调控的重要方式　 (2)二者相互配合起作用。在实行扩张性财政政策时往往扩大货币供应量和信贷量；在实行紧缩性财政政策时，则会减少货币供应量和信贷量 ［2014·浙江卷］ 2010年后，我国光伏产业的产能严重过剩。这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策有关。从经济学上讲，国家光伏产业补贴政策属于 A.财政政策 B.货币政策 C.税收政策 D.价格政策 剖析：就本题而言，国家光伏产业补贴资金来源于国家财政，属于财政支出的一部分，因此补贴资金属于财政政策 如何判断财政的作用？ 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件、发展教育的就属于促进社会公平、保障人民生活的作用。 凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用 凡是财政政策、税率调整、稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用 点拨拓展 中央经济工作会议指出：要保持宏观政策连续性和稳定性，2017年继续实施积极财政政策和稳健的货币政策。以下属于积极财政政策的有 （ ） ①加大对节能环保行业的税收优惠???????? ②政府减少财政支出，增加税收 ③控制信贷规模，缓解通胀压力???? ④加大对三农、保障性住房等领域的投入 A.①③??B.①④?? C.②④??D.③④ B 国家的钱哪里来？国家的钱又用到哪里去？ 阅读与思考： 1、什么是财政收入？财政收入的来源有哪些？ 2、影响财政收入的主要因素有哪些？ 3、什么是财政支出？财政支出具体用途有哪些？ 4、财政收入与财政支出之间的关系？ 阅读课本66—68页内容，找出相应问题答案 注意：理解财政收入与财政支出之间的关系 方法：阅读课本独立完成，时间为5分钟 二、财政收入与支出 1、财政收入含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、财政收入的形式： 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 征收面最广 最稳定可靠 占主导地位 2016年财政收入159552亿，税收130354万亿 国有企业，国家从参股企业获取的分红收入 内债、外债 服务收费、罚没收入 税 利 债 费 二、财政收入与支出 1978年我国的GDP3645.2亿元，财政收入1132.3亿 元 2015年我国的GDP67万亿元 ， 财政收入15万亿 元 2016年我国GDP为744127亿元,全国财政收入159552亿元 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 提高经济发展水平，大力增加社会财富——把“蛋糕做大” 分配政策 财政收入 要求 影响 国家应制定合理的分配政策 分好蛋糕 国家的财政收