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我国农田水利建设存在问题及建议
我国农田水利建设存在问题及建议
摘要:农田水利建设是农业生产基础设施建设中的重要内容,提高农田水利建设水平,就是保障了农业生产的快速稳步发展和国家粮食安全。为此在新时期必须要加强农田水利建设。现主要分析了现阶段我国农田水利建设发展过程中存在的问题与不足之处,并就其发展对策做出要概述,以供参考交流。
关键字:农田水利 问题建议
中图分类号:TV 文献标识码:A
农田水利建设作为农业的命脉,也是保障国民经济稳定的重要基础设施在建设社会主义新农村的人背景之下,农田水利建设事关农业的稳定、农村的安定和农民的收入,因此其必须适应农业结构的调整切实落实科学发展观,提升农业生产能力,明确农田水利建设作为基础公共产品的属性。
1.我国加强农田水利建设的重要意义
加强农田水利建设,是确保国家粮食安全、促进农业稳定发展、农民持续增收的迫切需要,是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的迫切需要,也是转变发展方式、扩大内需,推动经济社会可持续发展的现实需要。必须从战略和全局的高度,充分认识农田水利基本建设的重要性和紧迫性,切实把农田水利建设作为经济结构战略性调整的基础工程来部署,作为保障和改善民生的重大举措来实施,作为发展现代农业的重要方面来推进。
2农田水利建设关系社会的稳定
长期以来,“三农”问题一直是制约我国改革发展与建设推进的根本问题。只有加大对“三农”问题的改革力度,才能为社会稳定提供一个良好的基础保证。农田水利建设在加强“三农”问题改革尤其应当首先实施的决策。只有加强农田水利建设,才能进一步加强农业基础设施建设,从而促进农业发展,这样就确保了农产品供给,农民富裕,农村稳定,更进一步对保持整个社会的长期稳定有着积极而深远的现实意义。
2.我国农田水利建设中存在的问题
2.1责任主体不明确
在建国初期的计划经济体制下,农业生产的基础设施建设都是归集体所管辖,责任主体为集体。但自改革开放后,经济体制转为市场经济体制后,原有的农业集体生产模式被家庭承包制所替代,集体这一组织???就不在是农田水利建设的责任主体,但又没有新的责任主体落实下来,这就使得多年来我国的农田水利建设责任主体不明确。地方政府受利益影响,不重视农田水利建设,而农民则认为基础水利建设应该是山国家承担,因而不能积极的开展农田水利建设。无人管理的农田水利建设,自然很难实现快速发展。因此可以说,责任主体划分不明确,是现阶段农田水利建设发展进程中最大的问题,是所有影响农田水利建设因素形成的根源。
2.2城乡一元结构造成的农田水利建设滞后情况
在发展中国家,“城乡一元结构”是发展过程中不可避免的环这种结构在工业化的初期能够为城市和工业建设提供良好的支持作用,但是如果不能适时的根据经济发展情况进行改变将会对礼会发展造成不良影响日前,我国的城市和企业发展已经达到了一个较高的水平,不能够秉持原来的重企业轻农业的思路,应该对农业的作用有更深入的了解山于对农田水利建设的长期不重视,导致了我国的农田水利建设水平远远不能满足现代农业的发展这主要农现在下几个方面:部分地区农田水利建设严重不足,无法引进技术含量高的灌溉制度和方式,不能满足相关农作物的生长,导致品质下降的情况
2.3投入资金不足,缺乏相关资金规划管理
在我国每年都会投入大量的资金来进行水利工程建设,但其中农田水利建设所占的比例却非常不,再加上农业税收政策取消,更是使农业生产基础设施建设的经费没有着落。政府投入资金不足,融资困难,是影响农田水利建设快速发展的重要经济因素。
2.4农田水利科技水平较低
山于农民的基本文化素质普遍不高,对先进科技的掌握能力较差,因此我国很多农业地区的生产水平还相对较低,对于农业技术的接受能力较差。在农田灌溉方式选择时仍然是采用传统的灌溉方式,这不但使大量的水资源被浪费掉,也不利于农村经济的快速发展。同时农民也没有意识到建设先进的农田水利灌溉设施的重要性,这也是阻碍农田水利建设进一步发展的关键问题。
2.5专业技术人才欠缺
在进行农田水利建设时,必须要有一批具备专业技能的技术型人才。但现阶段在我国的农村地区,大都很少有农田水利建设的专业技术人才。而由于经费有限,待遇较差,具有专业能力的人才又不愿意来农村进行农田水利建设,这就使得农田水利建设发展迟缓,难以满足现阶段的农业生产需求。
3.发展农田水利建设的建议
3.1树立优先发展农田水利建设的意识,摒除城乡二元化偏见
要想从根本上解决我国农田水利建设落后的情况,必须先改变落后的思想观念,即城乡一元化的发展思路。日前我国的城市和工业体系已经基本上不再需要农村和农业的支持,应该尽快转变发展思路,尽快回到以工补农的正常轨道上来,统筹城乡的发展认
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