对建筑工程质量实施有效监督管理相关思考.docVIP

对建筑工程质量实施有效监督管理相关思考.doc

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对建筑工程质量实施有效监督管理相关思考

对建筑工程质量实施有效监督管理相关思考   摘要:经济的发展推动了建筑行业的发展,建筑业在国民经济产业中的地位越来越重要,建设工程质量也成为关系经济社会和谐发展、平安稳定的重要因素。有效地实现政府对工程质量的监督职能,切实履行质量管理职责,引导和动员全社会增强质量意识,营造良好的质量氛围,才能够真正的提高建筑工程质量的管理水平。   关键词:建筑工程;监督管理;思考   中图分类号: TU198文献标识码: A   一、建筑工程质量监管概述   1、建筑工程质量监管的概念   建筑工程质量监管是建筑工程质量管理的重要组成部分,它是指建筑行政管理部门为了加强管理,保证建筑工程的质量和安全,按照相关法律法规及工程建设的各项标准,对建筑工程的责任主体和工程实体的质量进行检查和监督,以保证工程质量,防止安全事故的发生,维护整个社会的公共利益。伴随着建筑行业的发展进步和市场经济体制的不断完善,建筑工程质量监管制度也越来越完善,它在保证建筑工程质量,维护建筑行业健康运行和发展方面发挥着重要的作用。   2、建筑工程质量监管的内容   由于工程建设涉及到多个方面,而质量监管往往需要对各个环节进行监管,因而建筑工程质量监管是一项十分复杂的工作,它往往涉及到工程项目建设的每一个环节。总的来说,建筑工程质量监管包括以下几个方面的内容:工程项目登记、建设资料汇总、质量监督管理体系建立、施工图纸的审核、建筑材料的审核和质量控制、施工质量监管、施工安全监管、工程验收监管等方面。工程项目登记和建设资料汇总是工程质量监管的前提,为质量监管工作的展开提供了依据,因此,在实际工作中,不能忽视工程项目登记和建设资料汇总。在监管实践中,要对施工单位提供的质量申报进行登记,同时汇总建筑单位和施工单位签订的合同、施工图纸、地址勘测报告,要对设计图纸进行审核,并提供相关的审核报告。如果发现资料不齐全,则应该要求提供健全完善的资料,否则,监督管理人员可以停止施工单位的施工。   3、建筑工程质量监管的原则   3.1 公平、公开原则   对???筑单位进行监管要严格按照相关的规定进行,不能偏袒某些建筑施工单位,对监管过程、监管结果应该公布,保证人们的知情权。   3.2 维护权益者的正当权益   在监管的过程中,要按照规定切实维护权益者的正当权益,保证各项合法权益的实现。   3.3 全过程、全方位的监管   建筑施工比较复杂,因而工程质量监管要涉及到工程建设的方方面面,对工程建设的各个方面及全过程进行监管。   3.4 监督与帮助相结合   在监督的过程中,如果发现问题,要给施工单位提供有益的建议,对施工单位出现的问题,要尽最大的能力去帮助他们,坚持既监管又帮助的原则。   二、我国当前建筑工程质量监督管理中存在的问题   1、政府监督管理欠缺力度   当前我国政府对于建筑工程质量的监督管理存在着诸多问题,比如监督管理力度不够,发展观念缺乏,执法不严,管理意识淡薄。在建筑工程建设过程中,一些工程无视法定建设程序,在没有办理相关手续的情况下就盲目开工;一些工程建设单位的资质没有经过严格审查就将工程层层转包;一些工程施工图纸没有经过严格的审核就投入施工过程,一面是公益面进行设计,盲目追求工程进度,片面追求工程成本的节约,为建筑工程埋下了许多质量上的安全隐患。这些问题的出现都是因为我国的建筑市场经济还处于初级阶段,政府缺乏完善的法律法规对其进行管理。   2、缺乏健全的法律条例,建筑市场行为不规范   建筑市场的混乱究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法规。具体集中体现在以下几个方面:建筑工程没有按照规范条例进行设计和承建;施工企业医保代管将工程层层转包;建设单位在招标过程中故意压价,或者是将整体工程分解之后分给多个企业,缺少规范的管理,工程质量受到严重的影响;不少施工企业利用不正当的的手段揽下工程等等。   3、片面追求工程进度而忽视工程质量   一个工程的施工速度和施工进度应该按照一定的比例进行,应该力求平衡,不能片面的将追求速度作为工程业绩的表现形式。但是在我国的建筑工程建设中,主要的通病就在于不顾工程质量而一味的求速度。为了所谓的工程倒计时或者是某项检查经常打破既定的设计进程,不管人员技术水平高低、不论工种,甚至将工程施工顺序颠倒,一切只以工程进度为重,不顾质量问题。   三、对建筑工程质量实施有效监督管理的思考   1、建立健全建设法律体系   纵观发达国家成功的建设管理经验可发现,在发达的市场经济条件下,国家对建筑业的管理主要体现在完善建设法律体系上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障,也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个

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