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浅谈村级财务管理工作若干问题及对策
浅谈村级财务管理工作若干问题及对策
摘要:农村问题历来受到国家和社会的广泛,村级财务管理工作越来越成为广大农民群众极为关心的热点问题,是农村工作的重点,难点,焦点。本文通过阐述村级财务管理工作的重要性,着重分析村级财务管理工作的现状,以及原因,并提出相关对策,希望能为村级财务管理工作的更好的发展做出些贡献,早日实现中国梦!
关键词:农村财务管理;财务核算;会计监督
我国是农业大国,解决好农民各种生存和生活问题,维护好农民的合法权益,是维护社会构建社会主义和谐社会的基本要求,更是发展社会主义民主,推进社会主义政治文明建设的有效途径。村级财务管理工作作为农村经济发展建设中的重要一环,其好坏关乎着社会主义的进程。
一、 农村财务管理工作的重要性
当前国人都在为实现:“中国梦”而费心费力。农村经济发展的好坏可以说是实现“中国梦”道路上的重要一环,它本身就应视为一项政治工作。为何要加强村级财务管理工作,要从其重要性谈起,其重要性主要表现在:
(一)加强农村财务管理。加强农村财务管理是防止腐败,并且确保农村经济公开化透明化的重要途径。而且可以促进党风廉政建设,防止基层干部中饱私囊,贪污受贿的发生,有效杜绝支出的非法性,任意性,从而保证基层群众的民主权利。
(二)加强农村财务管理可以提高农村经济的管理效率,规范农村经济秩序,从而促进农村经济的发展。可以有效的利用各种农村资源的用效率,对于防止环境污染和过度开采及机械化农耕等问题作用巨大,为国家实行可持续发展战略提供支持。同时增加农民收入,改善村民生活水平,为社会创造更多财富,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
(三)加强农村财务管理对于保证落实中央以及地方资金支出的合法性具有重大作用。目前,我们的国家并不发达,仍然要以经济建设为中心。而作为经济建设的重要对象之前的农村经济建设是发展中的重要一环。我们国家每年都投入大量的资金到农村,全力支持农村的建设。故此,合理健全的农村财务管理制度可以确保这些资金的安全,防???挪用和非法侵占的发生。同时提高资金的利用效率,保证财政支出的规范化。
二、 当前村级财务管理工作中存在的若干问题
村级财务管理工作由于目前未受到相关政府部门的足够重视,其问题已经凸显出来,滞后了农村经济的发展,其问题主要表现在:
(一)民主管理不完善,缺乏监督
各级村组织对农村会计的管理重视不够,听之任之,习以为常,缺乏改革和解决问题的决心。机构成员的选择往往是由村干部直接提名,没有民主选举,另外农村教育工作落后,即使机构人员能很好地监督,往往因其自身业务能力有限,缺乏财务管理的相关专业知识,很难起到监督作用。
(二)财务管理混乱
部分村干部不能明确财务管理对经济发展的作用,思想品德不端正,法制观念淡薄,为了自己的利益方便,强行包揽财务人员的工作,造成会计信息失真,给本村村民带来重大损失。
(三)会计信息核算程序不规范,相关手续不齐全
部分会计人员的水平难以胜任会计工作,对财务管理的相关会计核算程序不了解。且根据村干部的指示作为财务管理的标准。各村应设置“三帐两簿一表”,即总账,明细账,往来账,土地使用登记簿,集体资产登记簿和科目余额表。
(四)公共资产管理不明确
少数人以低价承包甚至无偿占有公共土地,致使村集体和多数村民无法获利。公款私借现象严重,借款手续不齐全,程序违规,一些集体资产随意被村干部借出或变卖,造成应收账款增加,随着时间的流逝形成很多呆账和坏账,公款私存,造成账款不符,存款短缺等若干问题。
三、村级财务管理模式的建设背景
加强村级财务管理工作已经引起国家和地方政府的重视,要想让加强村级财务管理工作有好的参照,从目前来看,全国村级财务管理模式主要有四种:1.会计委托代理服务,即村账乡(镇)代管式财务管理模式。2.村会计集中办公制度。即每月指定2-3天为村会计集中办公日,各村会计将本月发生的经济业务涉及的会计凭证,经村民主理财小组和村干部分别审核通过后,统一拿到村级财务结算中心记账。3.农村会计委派制。由乡镇有关部门对会计人员统一培训,考试,录用,委派。能够做到坚持财务管理主体不变,会计主体不变,管理决策主体不变,将对会计人员的管理与会计的监督职能分离出来。4.村账自我管理制度。也称独立式财务管理模式,典型特点是村账村管。村账自我管理与部门监督和民主理财相结合,实行定期审计,确保村会计能按规定记账。
四、加强农村财务管理工作的重要途径
中央文件和国家领导人也多次明确要求。要根据农村税费改革后出现的新情况,抓紧修订完善现行村集体经济组织财务管理工作制度。加强村级财务管理工作是一项长期而艰巨的任务,是当前社会经济条件下迫在眉睫的工作,功在当
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