资金活动控制主要控制风险及控制措施.docVIP

资金活动控制主要控制风险及控制措施 　　中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）03-000-02 　　摘要 企业生存与发展的基础是资金，资金活动也是企业进行经营活动的关键环节。本文讨论的资金活动是指企业的筹资、投资和资金营运。企业应对资金活动加强管理，健全内部控制制度，防范和控制投资风险，保证资金安全，提高资金使用效益。下面，就企业实行内部控制制度的意义、企业资金活动存在的问题、应采取的内部控制措施及如何做好资金活动内部控制的监督检查，谈一下笔者的看法。 　　关键词 资金活动 风险控制 控制措施 　　一、企业实行内部控制的意义、目标和遵循的原则 　　为了加强企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，我国财政部于2008 年颁发《企业内部控制基本规范》，指导企业建立和实施内部控制。 　　内部控制的目标是保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。 　　根据《企业内部控制基本规范》，企业建立与实施内部控制，应当遵循下列原则： 　　第一，全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。 　　第二，重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。 　　第三，制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。 　　第四，适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。 　　第五，成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。 　　二、资金活动控制中存在的问题 　　本文将从资金流入和资金流出两个方面论述筹资活动、经营活动及投资活动过程中存在的问题，具体内容如下： 　　（一）从资金流入角度看 　　1、筹资活动中资金内控存在的问题。一方面，企业资金需求规划缺乏科??性、合理性，严重脱离了企业的实际经营状况，难以实现筹资活动的高效性；另一方面，筹资方案论证和审批流于形式，以至于筹资方案中存在的不足之处无法及时发现，不利于企业筹资活动顺利开展。 　　2、经营活动中资金内控存在的问题。一是企业虚列收入现象突出；二是企业仍存在帐外收入、虚设小金库等现象；三是企业中存在大量的应收账款难以收回，带来了巨大的坏账风险。 　　（二）从资金流出角度看 　　1、投资活动中资金内控存在的问题。一是企业所开展的投资活动不符合自身的需求，无法达到预期的目标；二是企业开展投资活动时未考虑到未来收入的匹配性，导致企业未来现金严重失衡；三是对投资活动后续管理的监督力度不足，导致投资活动后续管理落实不到位；四是企业未能够严格按照规定的程序和准则开展投资活动，从而给予企业造成潜在风险。 　　2、经营活动中资金内控存在的问题。一是企业存在着虚列采购和帐外资金现象，使得大量的资金流失；二是企业未将审批权限分离开来，以至于企业各部门之间职权不明。 　　三、资金活动控制中存在的风险及其控制措施 　　（一）筹资活动中存在的风险及其控制措施 　　1、筹资方案策划风险。现阶段，国内部分企业对筹资方案的策划重视力度不够，即策划筹资方案未能够考虑到企业的发展需求和市场的流动性，以至于筹资方案虚高或虚低，从而给予企业引发利息及成本大幅度升高的风险。 　　为解决企业筹资方案策划风险，需要企业着手于下述方面：首先，加大企业财务和预算编制人员的培训和再教育，不断提升员工的从业素质和职业道德素养；其次，加强企业各部门之间的交流与沟通，鼓励更多的部门局能够参与到筹资方案策划过程中，以增强筹资方案的科学性、全面性、合理性；最后，建立数据库，将企业历史研究数据和经济研究数据计入数据库中，为企业策划筹资方案提供充足的数据支持。 　　2、筹资方案论证和审批风险。企业对筹资方案论证的执行力度不足，其审批工作未能够严格按照相关程序予以实施，导致筹资方案缺乏科学性、有效性。 　　为解决企业筹资方案论证和审批风险，需要企业着手于下述方面：一方面，需要企业各部门均参与到筹资方案论证过程中，增强各部门的宣传，使各部门认识到筹资方案论证的重要性，从而积极参与到筹资方案论证行列中；另一方面，完善分级审批制度，企业以分级审批制度为依据，严格按照审批制度中审批程序执行筹资方案审批工作。同时，加强对企业筹资方案论证和审批的监督，规避论证和审批过程中薄弱环节。 　　（二）投资活动中存在的风险及其控制措施 　　1、企业投资活动偏离企业发展需求。研究发现，目前，国内多数投资企业投资时缺乏明确的方向和目的，