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北京市房地产市场税收调控政策经济评价 　　【摘 要】本文应用IS—LM模型分析房地产税收政策的作用规律。先分析宏观经济学中财政政策典型变化—税率（t）的变化所带来的房地产业的影响，再分析增减税（）所带来的变化。得出规律：增税变动，产出应随之变动，变动幅度小于；三个数值的从大到小排序应为，，。结合北京市2007-2011年数据进行实证检验。可以得出两个结论，税收政策遵循IS—LM模型规律对房地产业发展起作用；强力的外生性因素的干预可以抵消税收政策的作用。 　　【关键词】房地产税收政策；IS—LM模型；实证检验 　　一、引言 　　特长期中，房地产行业的发展程度取决于经济基本面中经济要素的积累与技术的进步。其他时期中，由于存在房地产市场失灵，生产要素的不恰当利用，开发物业的外部性等问题的存在，导致产出缺口的产生。当以上问题导致潜在产出大于实际产出，会产生负产出缺口。反之，会产生正产出缺口。前者，经济呈现需求过剩现象；后者，经济呈现供给过剩现象。二者皆不利于经济的长期发展。为熨平产出缺口，平衡供求，政府会出台一系列房地产宏观调控政策。我市现阶段调控政策可粗略分为保障政策、税收政策、土地政策、金融政策。保障政策可谓是具有调节需求与供给双功效，税收政策、金融政策是调节需求方面的政策，土地政策是调节供给方面的政策。综上所述，现阶段我是调控政策更注重需求调节，而非供给调节。IS—LM模型已经作为一个重要的需求模型在宏观经济学中的广泛接受。本文主要从应用IS—LM模型分析房地产税收政策的对房地产业发展的影响，结合2007-2011年北京市具体数据，对影响进行实证检验，评价其经济效益。 　　二、税收政策的IS—LM模型分析 　　在凯恩斯主义宏观经济学中，宏观调控政策可分为财政政策与货币政策两大类。财政政策分为政府采购、转移支付、税收调节。货币政策分为公开市场操作、调节贴现率、调节法定准备金比率。税收政策属于典型的财政政策，鉴此，可以应用IS—LM模型进行分析。 　　（一）IS—LM模型介绍 　　1、IS—LM模型基本假设 　　宏观经济政策主要用于调节短期经济[1]的波动，IS—LM模型满足短期宏观经济学短期模型的全部假设。假设具体内容，在此不赘述。此外，IS—LM模型中隐含的两个限制性假设：储蓄的收入弹性为1和货币需求（交易和谨慎动机或持币规模扩张）的收入弹性为1[2]。中国现阶段汇率制度为有管理的浮动汇率制度，即便万科、万达、绿地等几家房地产企业在香港成功借壳上市，但国内资本管制仍然比较严格，本文分析时采用的模型为不考虑国际经济联系的IS—LM模型。 　　2、IS—LM模型简介 　　该模型可以用来解释货币与财政政策对产出作用。横轴为Y，即产出水平，纵轴为i，即利率水平。IS曲线为满足计划支出等于收入的各个均衡利率和均衡产出的组合，斜率为负，公式为： 　　LM曲线为满足货币需求等于货币供给的各个均衡利率和均衡产出的组合，斜率为正，公式为： 　　二者交点为货币市场与产品市场同时均衡时，均衡利率与均衡收入的组合。财政政策作用于产品市场，其变化影响IS曲线的位置，货币政策作用于货币市场，其变化影响LM曲线的位置。一般而言[3]，LM曲线会平稳在IS曲线移动所带来的Y的变动。 　　（二）税收政策的经济评价 　　以房地产税率上调为例。如下图所示：LM曲线位置不动，税率变化，使得IS曲线向左移动。可以解释为税率增加，通过IS曲线公式可得，产出应相应减少，但由于利率降低了，引致投资需求上升，导致实际产出减少量为，少于。同理，增税变动，产出应随之变动，变动幅度小于-[4]，因为利率变动。从图中可得出，三个数值的从大到小排序应为，，。 　　三、北京市房地产发展实证检验 　　以2007-2011年北京市房地产数据验证上述结论。城镇居民边际消费倾向为0.86，农村居民边际消费倾向为0.94[5]。根据公式，在数据处理中用5000户城镇居民家庭平均每人年消费性支出与常住人口剥离，用政府住房保障投入剥离。无相应数据，暂不剥离。如表1所示。 　　从第二部分可知，IS—LM模型中得出的结论为。从表1所示2007-2011年数据中可以得出：2007年为起始年，不存在变动数据，2008、2010年完全满足，2009年后两者差值不超过6%，也可认为大致满足该结论。2011年，数据与结论相差较大，原因在于2011年的住宅限购令。限购令暂时性直接压制了投资需求与部分刚性需求，间接影响部分刚性需求的心理预期，使之持观望态度暂缓购买，令AD曲线大幅度向左移动，致使IS—LM模型整体向左移动，限购令引起的房地产产出的损失远远大于税收减少所带来的刺激作用。即便房地产业需缴纳的税收减少了54.66亿元，产出仍然下降了118.93亿元。 　　附注： 　　1