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关于建设工程造价全过程跟踪审核分析
关于建设工程造价全过程跟踪审核分析
摘要:建设工程造价全过程跟踪审核是建设工程进行造价控制的重要内容,在一定程度上实现了工程造价控制从静态向动态的转变,因此对建设工程造价全过程跟踪审核进行分析和研究具有重要意义,本文对全过程跟踪审核的主要特点进行总结,对全过程跟踪审计在各个阶段的作用及审计重点进行研究,并提出实施全过程跟踪审计应注意的问题。
关键词:建设工程;工程造价;全过程;跟踪审核;
中图分类号:TU723文献标识码: A
1、引言
建设工程造价全过程跟踪审核与常规的审计方法不同,并非在工程竣工后对工程结算报告和相关合同文件进行审核,这种常规的审计仅仅是按照建设单位、设计以及监理人员的相关设计签证进行审查和复核,对于实际工程量是否属实,工程材料价格是否准确,设计变更和施工变更的相关费用是不是属于合理范围之内,如果没有专业人员对相关结算、签证进行审核,可能会对工程造价产生重要影响。因此,在建设工程中引入工程造价全过程跟踪审核是非常有必要的,对整个工程经济指标进行控制,能起到良好的经济效益和社会效益。本文对有关建设工程造价全过程跟踪审核进行分析和探讨,不足之处,敬请指正。
2、全过程跟踪审核的主要特点
2.1审核依据更加系统化
建设工程造价全过程跟踪审核,也即是第三机构,一般是造价咨询机构,受业主的委托进行审核的过程,按照建设项目招投标阶段合同、合同变更、设计图纸以及计算规则等资料,对建设项目决策、招投标、施工、竣工以及结算过程中的所有经济指标进行审核。其审核依据可以当做是对建设项目造价控制提供理论支持,从而达到节省投资,提高资金利用效率的目的。
除此之外,常规的审计工作按照招投标合同的规定、国家相关政策法规进行审核,建设工程造价全过程跟踪审核更加系统化,会对建设项目每一个环节所涉及的经济活动进行复核,并以合法性的角度进行审查监督和评价。
2.2 阶段性控制更有效率
建设项目是一个复杂而又系统的工程,对其进行全方位的工程造价管理,主要体现在对每一个阶段的控制环节中。建设工程造价全过程跟踪审核需要在项目建设的每一个环节都要参与,对建设过程中发生的所有变更进行复核,以此体现出跟踪审核工作更有效率。
建设工程造价全过程跟踪审核打破了常规审计表现的滞后性的特点,对于施工周期较长的建设项目,若是等项目竣工后才进行结算,很有可能出现许多问题没有得到及时解决的情况,从而给企业带来损失,全过程跟踪审核是伴随着建设项目进度进行的,对于工程造价合理性而言是一个保障。
2.3 审核角度更加专业
建设工程造价全过程跟踪审核具有一种委托机制,必须有第三方机构参与。具体情况是,业主出资,工程造价咨询单位对工程项目进行阶段性审查。这种机制的优点是,造价咨询单位具有较为专业的技巧和经验,与工程监理相辅相成。
建设工程造价全过程跟踪审核必须要按照相关法律法规进行,其中不涉及政府审计的强制性特征,审核人员独特的眼光,对整个项目投资的经济型进行审查,从而形成了整个造价监控体系。
2.4 造价控制更加主动
建设工程造价全过程跟踪审核是一种主动控制,从项目设计开始,经过工程预算控制、招投标、签订合同、采购、合同管理、索赔、反索赔以及预决算审核等,最后到支付工程款,对以上这些情况进行咨询和跟踪审核,要防范于未然,确保不会发生不合理的投资项目。
3、全过程跟踪审计在各个阶段的作用及审计重点
3.1投资估算阶段
建设工程项目具有长期而又复杂的特点,从立项到竣工经历的时间较长,而且施工过程中不稳定因素过多,因此很难对建设项目投资进行控制。在项目的投资估算阶段,决策能起到至关重要的作用,因此在此阶段需要进行决策性审计,对于重大决策失误现象是一项有效的防止,避免出现重大经济损失。决策性审计工作的主要起什么样的作用呢?主要是为了保障投资项目符合国家相关法律法规,需要具备一定的预测性和前瞻性,通过对方案进行计算,对投资效果进行预测。其中,审计重点是对项目造价的合理性进行审核,看其与当地同等标准下的造价水平是否有偏差,及其项目可行性研究等。
3.2 设计概算阶段
投资决策的对于投资效果起重要作用,在工程设计概算阶段对于工程造价的影响也是至关重要的,这一点从诸多工程实践中已得到证明,设计阶段对于整个工程造价的影响将占80%左右,所以说设计阶段是工程造价的核心阶段。此阶段的审核重点是对造价编制的依据进行审核,对其合法性、时效性以及适应范围等进行审核,还包括概算的深度、费用项目的合理性等。
3.3 招投标阶段
现阶段,工程项目招投标由于信息不对称等因素,导致招投标存在较多问题,而招投标文件对于该过程的意义不言而喻,既是编制依据,也是合同签订的重要内
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