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高校毕业生就业市场存在问题与对策研究 　　摘 要： 在就业形势日益严峻的背景下，如何促进毕业生实现就业梦、建设好高校毕业生就业市场已成为各高校就业主管部门亟待解决的重要课题。本文在对高校毕业生就业市场的意义、存在问题分析的基础上，提出了高校毕业生就业市场建设的相应对策。 　　关键词： 高校毕业生就业市场 问题 对策 　　一、加强高校毕业生就业市场建设的重要意义 　　（一）有利于高校在最难就业季形势下促进毕业生实现就业梦。 　　2013年全国共有699万应届毕业生，是有史以来毕业生人数最多的一年，高校毕业生就业工作面临着前所未有的压力与挑战。今年上半年，就教育部从相关省市和高校初步了解到的毕业生签约情况来看，应届毕业生的签约率明显低于去年同期水平，史上最难就业季对高校就业工作和毕业生带来了巨大的挑战。为此，高校必须解放思想，以开放、务实的理念，积极拓展就业渠道，加大市场开发力度，提高就业质量与服务水平，不断加强用人单位与毕业生之间的交流互动，推动毕业生就业工作扎实、有序地开展，切实承担起促进毕业生充分实现就业梦的重要责任。 　　（二）有利于高校充分发挥服务经济社会发展的重要职能。 　　在建设创新型国家的背景下，高校应以更加积极主动的姿态、更加自觉的行动，充分利用高校的科研力量、人才资源与高校就业市场优势，协同各类用人单位，为当地经济社会发展贡献力量。高校毕业生就业市场是用人单位与毕业生进行双向交流的有利平台，每年各类用人单位都会走进高校，选择人才。一方面，毕业生受过高等教育，是国家经济发展的重要人才资源，而毕业生实现充分就业，对发挥我国人力资源优势，建设创新型国家具有深远的战略意义。另一方面，通过毕业生就业市场，高校与用人单位建立长期的合作关系，实现产、学、研全方位有机结合，把高校的人才、信息与技术带到用人单位，使高校的理论研究成果直接转化为现实生产力，进而拉动区域社会经济快速发展。 　　（三）有利于高校切实承担起办好人民满意教育的历史使命。 　　“教育是民族振兴和社会进步的基石”。十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设的首要位置，提出要“努力办好人民满意的教育”，这充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心。[1]毕业生就业状况是社会检验、评价高等教育质量的重要指标，是学校办学实力与竞争力的重要体现，毕业生就业质量直接关系人民群众对高等教育的认同和选择。[2]毕业生通过就业市场找到了工作，就实现了自身价值与社会价值的统一，个人就业梦与国家复兴梦的结合，就推动了就业市场的可持续发展，为中国梦打下了坚实基础。而毕业生就业问题，不仅关系毕业生找到尊严体面的工作、社会对高校的认同，更关系中华民族的复兴与中国梦的实现。就业是民生之本，建设好毕业生就业市场，促进毕业生实现更加充分和更高质量的就业，是高校加强内涵发展、办好人民满意教育的客观要求。 　　二、高校毕业生就业市场存在的主要问题 　　高校毕业生就业市场在促进毕业生实现充分就业、合理配置人才资源方面发挥了积极的作用。但是由于我国正处于经济转轨时期，特别是高校已进入大众化教育阶段，毕业生就业市场相关体制机制仍不健全，主要存在以下几个问题： 　　（一）就业市场运行体制不成熟、服务机制不健全。 　　高校毕业生就业市场运行体制不成熟，缺乏统一规划，相互交流不畅。首先，重复办市场。每年高校为促进毕业生就业，纷纷举办各种类型与层次的就业市场，但是，经常会出现重复与雷同的现象。究其原因，就是许多高校所设专业雷同、办学特色不鲜明，没有找准自己就业市场的定位，没有形成自己独有的“就业市场品牌”；[3]其次，在日益严峻的就业形势下，高校为实现“就业GDP”，往往精心培育和建设各自的就业市场，使得毕业生就业市场竞争日趋激烈，出现了相互封闭就业信息、相互排斥对方，甚至剽窃他人就业市场信息、垄断就业市场等违法现象；最后，高校对毕业生就业市场的认识还停留在“计划经济时代”，没有“以生为本、服务为先”的现代市场发展理念。就业市场服务能力不足、长效服务机制不健全、服务配套设施不完善。 　　（二）就业市场运行缺乏政策、法规支持。 　　由于高校毕业生就业市场的季节性、时效性、区域性等特点，其在日常管理与运行上缺乏有力的政策、法规支持。对于高校毕业生就业市场的地位与作用，尚没有明确的法律、法规予以规范，更没有明确具体规定就业市场参与者法律权利与义务的相关法律法规，这使得高校毕业生就业市场在持续发展中得不到强有力的法制保障；同时，现行的劳动用工和人事制度仍然存在地方保护、行业保护、户籍限制等问题，特别是许多毕业生在就业落户问题上受到很多限制，人为地对毕业生就业合理的人才流动设置壁垒。[4]另外，高校在审查用人单位资质、就业环境、就业质量及用工合法权益保障机制等方面的法律