浅析用人单位职业病危害告知义务.docVIP

浅析用人单位职业病危害告知义务 　　摘 要：职业病是劳动者面临的重要威胁之一。用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者。用人单位违反规定的，应承担相应的责任。 　　关键词：职业病；劳动者；用人单位 　　一、职业病概述 　　所谓职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。各国法律都有对于职业病预防方面的规定，一般来说，凡是符合法律规定的疾病才能称为职业病。 　　职业病的构成要件。根据《中华人民共和国职业病防治法》规定的职业病防治法，必须具备四个条件：（1）患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者； （2）必须是在从事职业活动的过程中产生的；（3）必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的；（4）必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。 　　中国职业病呈现五大特点，分别是：（1）接触职业病危害人数多，患病数量大；（2）职业病危害分布行业广，中小企业危害严重；（3）职业病危害流动性大、危害转移严重；（4）职业病具有隐匿性、迟发性特点，危害往往被忽视；（5）职业病危害造成的经济损失巨大，影响长远。 　　按照2011年12月31日施行的《中华人民共和国职业病防治法》的规定，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。它包括十大类，分别是：（1）尘肺。有硅肺、煤工尘肺等。（2）职业性放射病。有外照射急性放射病外、照射亚急性放射病、外照射慢性放射病、内照射放射病等。（3）职业中毒。有铅及其化合物中毒、汞及其化合物中毒等。（4）物理因素职业病。有中暑、减压病等。（5）生物因素所致职业病。有炭疽、森林脑炎等。（6）职业性皮肤病。有接触性皮炎、光敏性皮炎等。（7）职业性眼病。有化学性眼部烧伤、电光性眼炎等。（8）职业性耳鼻喉疾病。有噪声聋、??鼻病。（9）职业性肿瘤。有石棉所致肺癌、间皮癌，联苯胺所致膀胱癌等。（10）其他职业病。有职业性哮喘、金属烟热等。 对职业病的诊断，应由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。 　　二、用人单位的职业病告知义务 　　1.用人单位与劳动者在签订劳动合同时，应当履行告知义务 　　劳动合同，是指劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。这里讲的劳动合同，包括聘用合同。所谓聘用合同，一般来讲，是指用人单位通过向特定的劳动者（一般是指有技术业务专长的人员）发聘书的方式，直接建立劳动关系的合同。按照本条规定，劳动合同的内容包括：（1）工作过程中可能产生的职业病危害及其后果。这是用人单位在劳动合同中必须履行的一项告知义务，是劳动者享有的一项非常重要的权利。其意义在于，劳动者只有了解劳动过程中可能产生的职业病危害及其后果，才能根据自己的身体状况加以选择，是否在该用人单位从事劳动，在此基础上，才能考虑该用人单位所给予的待遇是否适当等等。实践当中，劳动者从事有毒有害作业时，有的知道存在职业病危害，但大部分劳动者并不知道存在职业病危害。特别是进入城镇三资企业、私营企业和乡镇企业务工的农民，由于他们文化水平较低，普遍缺乏自我保护意识、知识和能力。另一方面，一些用人单位存在着为了多赚钱隐瞒工作场所职业病危害的真相，在与劳动者签订劳动合同时不履行职业病危害告知义务的情况，因此，本法针对这种情况作出了强制性的规定，用人单位必须按照本条规定履行义务，以维护劳动者的知情权，保护劳动者的身体健康。（2）职业病防护措施。虽然用人单位有产生职业病危害的可能，但是如果有相应的职业病防护措施，劳动者仍然可以选择在此从事劳动，因而这也是劳动合同中必不可少的内容。以上两项内容，是产生职业病危害的用人单位与劳动者在所签订的劳动合同中必须写明的内容。（3）待遇。包括劳动者享有的保险福利待遇以及患职业病后应享有的职业病人的待遇。（4）还有其他一些需要在劳动合同中写明的内容。按照劳动法的规定，劳动合同还应当包括劳动合同期限、工作内容、劳动报酬、劳动保护和劳动条件、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任。所有这些内容都是劳动合同的必备条款，也是法定条款。用人单位与劳动者签订劳动合同时应当注意：一是应将上述事项写清楚；二是如实告知真实情况，不得隐瞒，不得欺骗劳动者。 　　2.职业病相关劳动合同条款的变更。劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应依法履行告知义务，并协商变更相应条款。劳动合同依法订立，就具有法律约束力，当事人双方都必须全部履行合同