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加强油气田现场HSE监督检查对策分析 　　【摘要】近年来，油气田不断加强现场HSE监督检查，规范HSE基础控制，减少存在的安全隐患，使安全生产和生产秩序不断的改善。本文主要探讨了加强油气田现场HSE监督检查的对策。 　　【关键词】油气田现场 HSE监督检查 对策 　　1 前言 　　HSE是健康、安全、环境的英文缩写，它指的是从油气田企业整体出发，以系统安全理念为基础，把健康、安全、环境并入一起实行一体化管理，特别是在集输处理站。 　　2 油气田现场HSE监督检查存在的问题 　　在油气田的监督检查、内审中发现，很多基层单位的HSE管理都存在下列几个问题： 　　2.1 安全环保责任不到位，安全意识差 　　在对油气田的安全检查中发现，很多工作人员缺乏“环保优先、安全第一”的意识，安全与生产管理的目标不一致时，安全环保通常被忽略掉，违规操作、违章指挥比比皆是。在工作的过程中，责任不落实到位，责任意识淡化，难以实现与油气田的工作要求结合在一起。除此之外，“一岗两责”、“谁负责、谁主管”的责任没有得到完全落实。基层单位中的HSE监督检查工作大多数情况下还是依赖着安全部门管理，油气田井区没有专门的安全检查监督人员，通常是管理生产的工作人员兼职管理，导致监督与管理责任界限模糊不清，相关工作人员容易推卸责任，一定程度上造成了安全责任不强，管理不到位，安全检查流于形式，隐患排除不彻底，安全核查不到位[1]。 　　2.2 HSE目标的制定可操作性差，缺乏科学依据 　　制定合理的管理目标才能对安全生产工作提供有效的指导，目标不明确、不合理，对工作的进展起不到有效的指导作用。在安全检查和体系的核查中发现，油气田中部分基层单位对年度的工作目标没有根据自身的单位实际情况实行层层分析，而是生搬硬套厂级的HSE管理目标，从而不符合井区、作业区、班站的实际情况。在实际油气田的HSE管理中存在大量的违章行为，导致小伤害事故接二连三的发生，环境目标也没有得到很好的控制，致使实际的工作目标与上级要求达到的工作目标存在较大差距，不能真真正正的做到安全生产。 　　2.3 风险管理意识淡化，危险源辨识不强 　　自2002年在油气田实行HSE管理目标，“安全发展”、“清洁生产”、“以人为本”的健康安全生产管理意识渐渐被生产经营领导所接受。这种科学、先进的管理方式是以控制危险因素、过程管里为主要核心的管理模式。然而在实行的过程中，还是有部分工作人员风险管理意识淡化，对危险源辨识不强。 　　2.4 基层员工工作积极性不高 　　虽然早已在油气田已经实行HSE监督检查，但仍然有部分工作人员不参与甚至不了解HSE体系，在工作的过程中散漫、态度不认真，漠视安全生产的重要性，生产操作不规范等，对于现场HSE监督检查不配合等，导致工作在实际操作过程中出现一定难度[2]。3 加强油气田现场HSE监督检查的对策 　　3.1 细化监督目标，加强过程控制 　　“零事故、零污染、零伤害”一直是油气田安全管理的标准，更是油气田的长期重要目标。遵纪守法、严格各项管理规章制度，在确立了长远目标外，还应此目标的基础上确立更加明确具有实际意义的短期管理目标和工作目标。依照各单位的风险评估结果，对设施设备、工作人员、成本费用、隐患等现况，实行一些员工培训、隐患整改、排放污染、持证上岗、监督到位等管理目标，通过这类短期的目标一步步实现大的目标，并且通过不断的持续改善，推进HSE监督检查工作。 　　3.2 落实安全生产责任制 　　如今现场管理已由静态达标转变为动态达标，使隐患、事故管理由事后的分析追查转变为事前的改进管理方案、加强风险辨识。另外，不断创新完善安全监督思路，考核检查HSE管理量化，提高监督检查标准。同时，各单位明确部门的相关负责人、责任人的HSE监督管理职责，落实安全生产责任制。对油气井下工艺流程、施工作业、设施管理、技术监督保障、应急响应、材料和投产保障、交通安全、承包商工作、基础工作等工作实行有效的责任落实至，分管部门和领导的人员均要承担相应的HSE职责，形成“一岗两责，一职一责”的良好局面。 　　3.3 完善各级监督制度，保障HSE监督检查 　　油气田企业现场的HSE监督检查工作的工作人员要具有专业特长的HSE监督检查人员，要依照《中国石油天然气集团公司安全监督管理办法》与《安全生产法》等相关的法律法规实行，因此，完善各级部门的监督检查制度是油气田实行HSE监督检查工作的重要保障[3]。 　　3.4 突出监督检查重点，确保零事故 　　在油气田的HSE监督检查工作重，要突出对安全生产要害部位、重点单位、特殊施工作业地带、重要装置的安全监督检查。全面加强对易燃易爆场所、高危风险场所、重大危险源和敏感区域的监督检查，使各种风险、隐患处于受控的状态，确保零事故