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创建企业廉洁文化思考
创建企业廉洁文化思考
廉洁文化是以廉洁为核心、文化为形式的一种精神文化现象,是企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要方面。它具有先进性、传承性、群众性、实践性和实效性等特点。
洁文化建设是一个发展着的科学体系,不是一成不变、一蹴而就的。必须随形势发展而变化,坚持用创新的思路,不断丰富企业的廉洁文化,解决党风廉政建设和反腐倡廉工作面临的新问题。在推进企业廉洁文化建设的实践中,必须按照廉洁文化建设的规律,不断创新思路,完善理论,丰富实践,放大廉洁文化效应。
一、创新工作理念
廉洁文化是以廉洁为核心、文化为形式的一种精神文化现象,是廉洁建设与文化建设相结合的产物,是企业文化的重要组成部分,是企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要方面。它具有先进性、传承性、群众性、实践性和实效性等特点。企业文化建设是企业核心竞争???的重要组成部分,是企业健康、持续、和谐发展的必然要求。加强企业廉洁文化建设,有利于提高企业的核心竞争力,实现企业资产的保值增值,发展壮大企业经济。
创新工作理念,必须遵循规律,聚焦特色,适合企业。企业既是一个经济体,同时也是一个社会细胞。因此,创新企业廉洁文化建设要突出“三个坚持”:一是坚持围绕中心、服务大局。树立廉洁文化建设为企业中心工作服务的观念,与深化企业管理相结合,与企业文化建设相结合,融入经营管理、队伍建设、党的建设、精神文明建设等工作领域。二是坚持以人为本、注重实效。推进廉洁文化建设以满足员工的精神需求、丰富员工的精神生活、提高员工的思想道德修养、增强员工的遵纪守法意识为出发点和落脚点,注重尊重人、爱护人。三是坚持统筹规划、重点突破。把廉洁文化建设纳入企业发展整体规划,精心设计,突出重点,分步实施。注意把握廉洁文化建设工作的规律和特点,按计划、有步骤、分层次地把廉洁文化建设引向深入。
按照创新理念的要求,企业廉洁文化要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以中央《建立健全惩治和预防腐败工作体系实施纲要》为统领,以社会主义核心价值体系为导向,以“依法经营、廉洁从业”为主题,以提高预防腐败能力为目标,以廉洁文化进班子、进机关、进班组、进基层、进合同(项目)、进家庭(以下简称“六进”)为重要途径,紧紧围绕企业经营管理,积极培育员工道德高尚、廉洁从业、诚信守法、行为规范的廉洁理念,把廉洁文化融入企业管理、融入企业文化之中,扩大覆盖面,增强影响力,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
企业廉洁文化建设要以各级领导班子和党员领导干部以及重点领域、关键岗位为重点,坚持领导示范、全员参与。
二、创新工作机制
要按照中央惩防体系《实施纲要》的要求,把廉洁文化建设纳入工作议事日程,努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众广泛支持和参与”的领导体制和工作机制。
1、建立完善领导工作机制。在企业成立推进廉洁文化建设工作领导小组的基础上,下设办公室,分别负责本企业廉洁文化建设的领导工作和推进工作,负责廉洁文化建设的组织协调、检查指导,把廉洁文化建设作为反腐倡廉建设的重要内容之一,纳入和谐企业建设总体规划,与企业改革发展、党的建设、精神文明建设等工作统筹安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并建立党风廉政宣传教育联席会议等配套制度,定期召开会议,总结经验,明确任务,部署和推动具体工作,形成各司其职、通力合作的工作格局。
2、建立长效机制。通过建立长效机制,加大自律教育,不断提升党员干部的思想境界、文化素养和道德情操,树立良好的法制观念,养成遵守法纪的行为习惯和生活方式,使廉洁文化建设更具科学性、时代性和经常性。要将廉洁文化建设纳入专项责任分工体系之中,分解落实到企业党组织和各部门之中;要加强指导督查,通过走访、座谈、检查等形式进行督查,确保工作健康开展;要完善激励机制,将廉洁文化建设列入年度目标考核范围,确保廉洁文化建设有序推进。按照廉洁文化建设的实施方案,制定和完善会议、教育、调研和管理监督等项制度和规定。
3、建立保障机制。加大对廉洁文化建设的投入,在人力、物力、财力上提供保障,对廉洁文化建设所需经费要列入财务预算重点保证。努力健全廉洁文化的运行机制,通过多渠道、多途径、多手段广泛发动职工群众,动员各方面的力量,开展全方位、多层次的廉洁文化活动,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。
4、建立健全廉洁文化建设目标管理和考核评价机制。为提高广大干部群众积极参与的积极性,形成齐抓共管的合力,将廉洁文化建设纳入各级党组织纪检监察工作的年度工作计划,并与党风廉政建设责任制总体目标考核挂钩,将廉洁文化建设的具体任务,分解到各部门和相关责任人,年终进行考核,确保廉洁文化建设扎实稳步推进。
三、创新培育功能
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