关于房地产的获得、管理与处置的命令.doc

关于房地产的获得、管理与处置的命令 美国国防部 一九八七年九月 目 录 主题……………………………………………………………………………（3） 1．重新发布的目的 …………………………………………………………（3） 2．适用范围 …………………………………………………………………（3） 3．专用定义 …………………………………………………………………（4） 4．方针政策 …………………………………………………………………（4） 5．职责 ………………………………………………………………………（4） 6．程序 ………………………………………………………………………（4） 6.1房地产的获得……………………………………………………………（4） 6.2房地产的管理……………………………………………………………（7） 6.3房地产的处置……………………………………………………………（11） 7．信息需求 …………………………………………………………………（13） 8．生效日期及执行 …………………………………………………………（13） 附件一 参考文献 ……………………………………………………………（14） 附件二 专用定义 ……………………………………………………………（16） 附件三 FEMA地区办公室通讯录 …………………………………………（17） 1. 重新发布的目的 该命令合并了参考文献中的从(a) 到(f)的各项，并且更新了国防部关于房地产获得、管理与处置的政策。 2. 适用范围 该命令： 2.1. 适用于国防部长办公室(OSD)，各军种部（包括其警卫部队和预备役部队），各国防机构（以下统称为国防部各分部门）。本命令里所指的武装部队即指陆军、海军、空军和海军陆战队。 2.2. 该命令适用范围包括除了下列情况以外的国防部所辖的所有的房地产： 2.2.1. 陆军部长规定管辖下的土木工程。 2.2.2. 国防部第4275.5号命令（参考文献(g)）管辖下的国防工业工厂的获得和管理。 3. 专用定义 该命令中所用术语的定义均见附件2。 4. 方针政策 4.1. 国防部的方针规定了各军种部和国防机构应该决定哪些房地产能够满足平时和战时的需要，确保这些房地产的获得，并处理掉那些没有可预见性的军事需要的房地产。 4.2. 国防部第4001.1号命令 (参考文献(h)) 确立了国防部有关的各项方针，将权力和责任授予较低的组织层次；允许设施司令官有在任何时候都能获得高质量、迅速和低廉的，能够满足其最大限度需要的物资与服务的自由；并允许设施司令官有保留和决定其所节省的那部分费用的用途的权力。 5. 职 责 5.1 助理国防部长（负责生产和后勤）应该确立国防部关于房地产的获得、管理和处置的各项政策。 5.2. 各军种部的部长和各国防机构的主任应当制定和维持一种持续的计划： 5.2.1. 计划和每年分配的资金要特别的确保每个设施都有自身的总的方案。这些方案不仅要包括现有的和规划的平时的需求，更要包括战争动员。这些方案应当基于军事行动任务的战略评估和这些设施的预期用途，并保持至少10年的稳定性，每5年更新一次（如果必要可以增加次数）。这些方案还包括特定的年度清单，清单涵盖在计划执行期间内所有的军事建筑、住宅工程和为满足设施的需要而进行的主要的维护与维修。 5.2.2. 确保各种设施目前拥有或者计划拥有其自身所需的房地产；对于那些旧有的暂时没有利用价值的房地产，可以充分利用，如有可能时可以转让给他人；对于那些没有预见性的平时和战争动员需求的则视为额外的房地产。 5.2.3. 依据本命令中提供的法律和指导方针、政策建立相应的程序。 6. 程 序 6.1. 房地产的获得 6.1.1. 法律权力。下列法律对房地产的获得做出了规定： 6.1.1.1.联邦法典第42篇第4321部分（参考文献(i)）规定了房地产的选址和获得的政策和程序。 6.1.1.2.联邦法典第10篇第2676部分（参考文献(j)）详细说明了一个军种部获得非政府所属的房地产所需的条件。 6.1.1.3.联邦法典第10篇第2233部分（参考文献(j)）规定了预备役部队获得房地产的权力。 6.1.1.4.联邦法典第40篇第483部分（参考文献(k)）涵盖了政府所属的财产的获得和交换。 6.1.1.5.联邦法典第10篇第2672部分（参考文献(j)）对获得小宗土地的权力做出了限制。 6.1.1.6.联邦法典第10篇第2672a部分（参考文献(j)）提供了获得急需土地的权力。 6.1.1.7.联邦法典第42篇第4601-4655部分（参考文献(l)）阐述了与军队部署调整有关的房地产获得的要求必须予以满足。 6.1.1.8.联邦法典第10篇第2672部分（参考文献(j)）说明了