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试论我国大学城产生与发展 　　摘 要： 自20世纪90年代以来，在高等教育体制改革和科教兴国战略的实施过程中，我国各地掀起了建设大学城的热潮。迄今为止，大学城在我国已有10余年的历史，各地在大学城的建设上有不同的建设背景和思路，逐步形成了一些具有代表性的建设类型。回顾我国大学城的发展史，总结我国大学城的发展类型，有助于大学城的未来可持续发展。 　　关键词： 大学城 产生背景 可持续发展 　　1999年，从我国第一座大学城——东方大学城在河北廊坊正式奠基开始，在短短10年的时间之内，在我国的各地已有超过60所各具特色的大学城。大学城的建设毫无疑问是我国高等教育发展的一种新模式，它的兴起和发展过程，不仅关系到人才培养的数量和质量，而且关系到我国的社会、经济、科技、文化在世界上的地位。 　　一、我国大学城产生的背景 　　我国大学城的出现是经济、社会发展和高校扩招的共同产物，带来了高等教育办学模式的新思考，它的迅速发展将我国“庞大的人口基数转变成强大的人力资源优势”，为我国的现代化发展提供智力支持和资源供给。可以说，大学城的产生有极强的现实意义和时代背景。 　　（一）大学城产生的现实意义。 　　1.提高我国整体竞争力的需求。经济是一个国家发展的命脉，如何提高国家整体经济竞争力早已成为每一个国家在新时期的重要课题，教育投入是人力资本的主要组成部分，是人力资本增长的主要途径。要想在教育投入上加大竞争力，一个重要的方面就是兴建大学城，对大学城的规划和建设会带来高等教育的发展，能增加全社会接受高等教育人口的比例，提高全社会人口的整体素质，促进全社会的整体发展。所以，大学城的建设成为提升国家和地区综合竞争力的关键举措，使得我国在全球化时代参与国际竞争的道路上迈出重要的一步。 　　2.突破高等教育资源短缺，满足社会发展和国民强烈求学欲望的选择。上世纪90年代，我国部分高校在寻求突破高等教育资源短缺的局面之时，曾采用过内涵发展的办法，即通过挖掘高校内部的潜力，实现质的变化。然而政府的投资不大，教师的数量和质量也无法在短时间内提高，于是这条内涵发展的路子只能在小范围内扩张，不能实现跨越式发展。大学城汇集了社会上的各路资本，获得了政府的支持和社会的广泛参与，建设速度快、规模和功能都有稳定的保障，它的出现能缓解高等教育资源短缺的现状，能解决我国多年以来高等教育深层次结构性矛盾。“独立与共享”是大学城构建的理念，也是大学城发展的前提与保证。对于国外大学城发展历史的考察，反思我国高等院校合并后的绩效，得到的结论是大学城的建设既能保持各校相对独立，又能实现教育资源共享，实现达到外在前提下不合并高校的初衷，以及内在意义上整合高校资源的功效。这条路径既盘活了教育资源，又降低了资源共享的成本，扩大了我国的高校办学规模，更实现了高校整合资源的预期目标，将各高校城市化，优化了资源配置。 　　3.推动我国城市化进程的关键举措。城市化是文明跨越的一种表现，是社会进步的一个标志，同时也是实现国家的工业化和现代化过程中无法逾越的发展过程。大学城所包含的文化知识、人力资源、信息资源都能有力地推动城市化进程，为当地城市的发展注入全新的活力。目前，我国大部分的大学城都选址在城郊附近，一方面能有效地利用城市周边的土地资源，扩建教学楼和宿舍等硬件设施，另一方面能与城市连成一片，形成地方特色的“城市带”，为当地的经济建设贡献力量。 　　不仅如此，大学城还能聚合知识、聚合文化，吸引高新企业的投资，促进新兴产业的发展，社区居民也能在资源开发和共享的过程中不断收获，让整个大学城都充满人文气息，形成一个稳定的良性循环，带动当地经济的发展，推动城市化进程。 　　（二）大学城产生的时代背景。 　　1.对“科教兴国”战略的贯彻和落实。科教兴国战略的主要内容是：在科学技术是第一生产力思想的指导下，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上，加速实现国家的繁荣昌盛。 　　1995年，我国开始实施科教兴国战略，确立了科技和教育是兴国的手段和基础的方针。在中央领导的战略部署之下，各省各地纷纷响应，相继作出了科教兴省、科教兴市的重要决策，这一决定加大了对高等教育的投入，也加快了高等教育改革和发展的步伐。然而，一个不可忽视的问题是，我国的高等教育基础依然薄弱，广大人民日益增长的求学需要仍然无法得到满足。为解决这一问题，兴建大学城成为了政府部门的选择之一，将大学城纳入地区国民经济和社会发展计划，将其作为全面贯彻和落实“科教兴国”战略的重要举措，有效地解决该问题。 　　2.对高校扩招政策的补充和完善。自改革开放以来，政府部门深刻感受到了人才资源的稀缺及高等